摘要：阐述工程量清单报价内容、计价特点，根据投标方对工程量清单的审查特点，指出工程量清单报价的方法。以期为企业创造更大的发展空间和经济效益。
关键词：工程量清单；投标；报价
工程量清单计价模式指建设工程招标投标中，招标人按国家统一工程量计算规则提供工程数量，由投标人依据工程量清单自主性市场化报价的工程造价计价方式。在工程量清单计价模式下投标报价，是一项专业性很强且复杂的工作，需企业造价从业人员持续收集造价信息，不断增强市场意识，研究工程造价运动规律，提高工程造价管理水平，熟练掌握清单计价方式，合理报价，才能为企业挖潜创收。
1 工程量清单报价内容
工程量清单是工程量清单计价的基础，由分部分项工程量清单、措施项目清单、规费项目清单、税金项目清单、其他项目清单组成。在建设工程施工招标投标过程中。由编制招标文件的招标人或委托具有相应资质的中介机构编制拟建工程的工程量清单，是招标文件的重要组成部分。
1.1 分部分项工程量清单
分部分项工程量清单表明拟建工程全部分项实体工程的名称和数量。主要结合拟建工程实际情况，根据清单中的项目名称，综合考虑该项目的规格、型号、材质等特征要求，使工程量清单项目名称具体化，能够反映影响工程造价的主要因素。规范中没有规定的项目，应编制补充项目。补充项目的编码由《建设工程工程量清单计价规范(GB50500-2008)》附录的顺序码与B和3位阿拉伯数字组成，并应从xB001起顺序编制，同一招标工程项目不得重码。对于需要补充的项目，如计量单位、工程内容、项目名称、项目特征、工程量计算规则等，在工程量清单中均须标明。
1.2 措施项目清单
措施项目清单是指为完成该工程项目施工：在准备施工前和施工过程中技术、生活、安全、环境保护等方面的非工程实体项目内容。编制时应根据拟建工程的实际情况列项。对于规范中没有列出的项目，应补充说明。
1.3 规费项目清单
根据省级政府或省级有关权力部门规定必须缴纳的项目称为规费项目清单，如工程排污费、工程定额测定费等。应计入建筑安装工程造价的费用。规费项目清单应根据建设部、财政部发布的《建筑安装工程费用组成(建标[2003]206号)》规定计取。
1.4 税金项目清单
按照国家税法规定，税金项目清单是应计入建筑安装工程造价内的营业税、城市维护建设税以及教育费附加等。
1.5 其他项目清单
其他项目清单包括总承包服务费、暂估价(专业工程暂估价、材料暂估价)、计日工、暂列金额。为配合协调发包人进行的工程分包(国家允许分包的工程)，由总承包人对自行采购的设备、材料等进行管理、服务、施工现场管理、竣工资料汇总整理等服务所需的费用，即为总承包服务费。在工程量清单中，由招标提供用于支付必然发生但暂时不能确定的专业工程的金额以及材料单价，即为暂估价。施工过程中，完成发包人提出的施工图纸以外的零星项目或工作，按合同中约定的综合单价计价，即为计日工。施工合同签订时，用于尚未确定或者不可预见的所需材料、设备、服务的采购，施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的工程价款调整以及发生的索赔、现场签证确认等的费用，即为暂列金额。
2 工程量清单计价特点
2.1 “四统一”规则
工程量清单计价应按照“四统一”规则完成，即统一编码、统一项目名称、统一计量单位、统一工程量计算规则。分部分项工程量清单的项目编码，应采用12位阿拉伯数字表示。1-9位应按附录的规定设置，10-12位应根据拟建工程的工程量清单项目名称设置。
2.2 采用综合单价
在考虑工程风险因素的前提下，综合单价包括除规费、税金以外的全部费用，即完成一个规定计量单位项目所需的企业管理费、直接工程费(材料费、人工费、机械费)、利润。
2.3 实体性消耗与非实体性消耗分开计价
工程量清单计价规范将非实体性消耗与实体性消耗分开计价，非实体性项目报价由企业统筹规划、设计施工方案，根据企业定额，合理确定施工各要素的优化配置，如材料、人工、施工机械等因素，合理控制现场费用和施工技术措施费，充分体现工程报价的个性化。实体性项目采用相同的工程量，由投标企业结合自身的综合实力，即考虑管理水平、技术优势、企业定额、材料采购渠道、消耗水平等因素，自主填报单价。
2.4 计算规则综合性
划分工程量清单项目时，其包括多项工程内容，一般是将工程量清单项目看作“综合实体”考虑。
3 投标方对工程量清单的审查
投标单位在拿到招标文件时，要根据招标文件的要求并依据计价规范对照设计图纸，对招标方提供的工程量清单进行审查或复核。
3.1 分专业审查施工图的工程量
工程造价综合不同专业，编制工程量清单时，要依据不同专业施工图纸及各自规范、标准规定编制。
3.2 依据图纸说明和选用规范审查工程量清单
编制工程量清单一定要仔细阅图。在安装工程中，电气设备有许多调试工作(变压器系统调试、接地调试等)，此项费用常会被漏掉。室外工程中的化粪池，要根据图纸说明、查找标准图集。
3.3 依据招标文件要求。审查需要增加的工程内容
要取得中标资格，最基本的要求是认真研究招标文件，虽然招标文件基本相同，但每个项目都有自己的特点。有的工程工程量清单上要求增加的内容与招标文件上的要求不统一，通过审查和澄清，将此统一起来。
4 工程量清单报价的方法
4.1 措施项目费
对于不能计算工程量的措施项目，以“项”为计量单位，如大型机械设备进出场及安拆费；采用分部分项工程量清单的方式编制可以计算工程量的措施项目，如模板、脚手架、支架。措施项目费不包含规费和税金，其安全文明施工费不得作为竞争性费用，应按照国家或省级、行业建设主管部门的规定计价。
4.2 分部分项工程费
采用综合单价法编制分部分项工程量清单，每个编码项目费用中包括完成工程量清单中一个规定计量单位项目所需要的企业管理费、直接工程费(包括材料费、人工费、机械费)、利润和风险费用。
对于直接工程费，材料费、人工费和机械费都由2个基本构造要素组成(“价”和“量”)，即一个规定计量单位中所需要消耗的材料数量、人工数量、机械台班数量以及材料单价、人工单价、机械台班单价所组成的费用。价格构造要素：以市场价格确定的人、材、机单价，可从多渠道获取，但是最直接、最快捷。最准确的途径是企业自身的积累，企业在平时注重积累价格信息资料，有独立的材料供应网，可临时应对各种市场变化。消耗量构造要素：每一个规定计量单位编码项目的人、材、机消耗量，在有企业定额的前提下，采用企业定额的消耗量标准，否则可以采用地方定额。在《计价规范》实施以后，各施工企业必须根据已完工程积累资料，建立企业的工程造价信息库，进而创建企业定额，使之更接近企业的实际报价。
企业的管理费和利润包含在清单的综合单价中，企业可以根据建设部、财政部发布的《建筑安装工程费用组成(建标C20033206号)》规定计算，也可根据企业竞争要求、发展实力、预期目标并参考地方定额标准来确定这2项的比率。
4.3 其他项目费
其他项目清单共有4项内容，暂列金额是对工程结算时有可能发生、也可能不发生的工程项目的工程量变更和材料价格变化进行估价，一般按分部分项工程费的10％-15％计算。暂列金额在工程结算前应归招标人所有，工程结算时按合同约定实际发生部分费用归投标人所有，结算余额归招标人所有。暂估价是对工程实施过程中一定发生的在招投标阶段还无法确定的材料的单价和专业工程金额。投标人应将材料暂估单价(材料包括原材料、燃料、构配件以及按规定应计入建筑安装工程造价的设备)计人工程量清单综合单价报价中即包含企业管理费和利润。计日工项目即完成发包人提出的施工图纸以外的零星项目或工作，结算时以合同约定的综合单价计价。计日工的项目名称、数量由招标人填写，编制招标控制价时，单价由招标人按有关计价规定确定，投标时，单价由投标人以综合单价自主报价。总承包服务费根据招标文件中列出的内容和提出的要求企业自主确定。