[摘要]成本管理是施工企业非常重要的组成部分，当前很多施工企业的成本管理存在着观念落后、重视生产环节，却忽略了各个环节成本的控制和降低，由于施工企业的外部环境 有着很多不确定的因素，对施工企业成本控制的准确性有着极大的影响。施工企业成本控制水平直接关系到企业的生存与发展，在施工阶段做好成本的控制和降低，是企业工程项目增收节支的关键环节。
[关键词]施工企业；工程成本；控制和降低
1加强工程前期成本控制，做好成本预算
成本预测是对影响成本的各方面因素在采取相应的降低成本的措施做出充分分析的基础之上，与企业的施工技术条件与发展的目标相结合，运用科学的方法，对项目施工的各个时期或是某个成本水平和成本目标做出的分析、预见与测算。通过做出的预算能够给企业降低项目的投入成本，指出正确的方向与途径，为企业选择最优的计划方案提供比较科学的依据。
1.1施工企业要将投标工作做好
投标是非常激烈的行业竞争，标价高低影响着企业效益的好坏。当前，施工市场的体制尚不健全，由于各方利益的驱动，为了生存，施工企业将标价越压越低，投标时还要发生多种费用，像标书费、咨询费、办公费、差旅费、招待费等，所以，提高中标概率，节约投标费用支出，是降低成本费用的重要内容。这就需要有专门的投标机构，并努力提高投标人员的责任心与素质，不可有标就投，需要经过认真的研究和分析，有了一定的把握才可以投标。投标的费用，要进行和标价相关联的总额控制，规范支出的范围与数额，并将此落实到投标负责人进行管理。为了能够对投标费用的支出情况进行考核，要单列科目，按照费用的性质进行核算，期终要按费用的性质安排专人管理费用的相关科目。
1.2施工企业在中标后要进行价格分解
各中标工程中标的价格有高有低。每个项目都有统一的考核标准，首先要对中标工程的中标价格复核，分析哪部分分项工程的价格较高，有利可图能够赢利，哪部分分项工程的价格较高，无利可图容易造成亏损，再对内部预算进行编制，按照编制的预算与费用项目，通过项目工程成本和标价进行比较和测算，将项目的成本价格定在标价一定的百分比以内。
工程的成本预算的方法可以按照单项工程的投资分割，测算此项工程须收取的材料费、人工费以及机械使用费等，再按照施工企业或者是项目经理部门编制的施工技术组织方案以及成本降低的措施，测算出单项工程实际需要的各项成本费用以及成本降低额。
2对工程成本事中的控制要加强
2.1控制人工费用
关键是控制定额定员，项目部一方面要根据工程的实际情况制订劳动定额、工时定额，认真进行定员配备和劳动力安排，这样既能提高劳动生产力，又可以消除过多占用劳动力的现象。另一方面对生产工人的工时利用也应控制，使实际消耗的工时总数不超过规定工时数。除此之外，对职工的奖金也应加以控制，奖金的发放必须按照实际完成的工作量认真计算，并报劳资部门审批。要彻底打破大锅饭的分配方式，做到按劳取酬。要合理配备民工，加强民工管理，杜绝民工使用上的浪费。
2.2控制机械使用费
第一，项目部可按照自身施工和生产的特点，以实际出发，向企业或项目经理部申请配备经济、合理的施工机械；第二，要严格地控制机械设备的利用定额以及油料消耗的定额，进行单机与单车等多种方式的内部经济承包核算，使机械设备作业的产量增加，尽量减少配件与油料上的消耗；第三，对机械设备加强日常的管理工作，编制好机械设备的运转、维修以及保养计划，及时进行设备的管理和保养工作，确保机械设备能够正常的运转，从而使设备的完好率、利用率以及使用效果提高；第四，要加强设备和配件的采购和管理工作，大型的设备要进行招投标，由于机械设备的易损配件更换比较频繁，要严格规范设备的操作，确保设备达到正常的使用寿命。另外，企业要建立计划管理机制进行设备的统筹调配，使机械设备资源能够共享，降低企业机械设备的成本投入。
2.3控制材料费用
材料的价格控制包括：a买价控制，通过对市场行情的调查研究，在保质保量的前提下，货比三家，择优购料并公开采用招标方式；b考虑资金的时间价值，减少资金占用，合理确定进货批量和批次，尽可能降低材料储备；c运费控制，合理组织运输，就近购料，选用最经济的运输方法，以降低运输成本。材料用量的控制包括：a按定额确定的材料消耗量，实行限额领料制度，各班组只能在规定限额内分期分批领用，如超出限额领料，要分析原因，及时采取纠正措施，低于定额用料，则可以提取一定比例的奖励；b改进施工技术，推广使用降低消耗的各种新技术、新工艺、新材料；c在对工程进行功能分析、对材料进行性能分析的基础上，在确保施工质量的同时，力求用价格低的材料替代价格高的材料；d认真计量验收，坚持余料回收，降低料耗水平；e加强现场管理，合理堆放，减少搬运、仓储损耗。
2.4其他直接费、间接费的控制
其他直接费是指施工过程中发生的材料二次搬运费、临时设施摊销费、工具用具使用费、检验实验费、工程点交费、场地清理费等。这些费用具有较大的弹性，有些可能发生，有些可能不发生。间接费用项目繁多，包括管理人员的工资、资金、办公费、差旅费、电话费、劳动保护费、上级管理费以及其他费用。这些费用稍微放松，就极易失控，因此要精简项目机构，避免人浮于事。行政办公用品，一律要有计划采购，一律要登卡使用。项目机构的设置要根据工程规模大小和工程难易程度，按照组织设计原则，因事设职、因职选人、各司其职、各负其责，最好选择一专多能的复合型人才，降低管理人员的费用；当前，特别应控制的是项目部的招待费，要根据工作制定招待标准并严格控制。
2.5安全事故的预防及措施安全工作要预防为主，消除事故隐患 要做到小事故当大事故来抓；别人的事故当自己的事故来抓；险肇事故当事故来抓。另外，不应把搞好安全生产单纯看做技术性工作，而必须从思想上、组织上、制度上、技术上采取相应的措施，综合治理才能奏效。首先，思想上要重视，尤其是项目部领导要重视，要纠正只管生产不管安全、只抓进度不抓安全、不出事故不抓安全的错误倾向；要加强对职工进行安全生产的思想教育，使每个职工牢固树立“安全第一”的思想。其次，建立健全安全生产规章制度，要建立安全生产责任制、各级项目部门的各级领导的安全管理责任制和职工的安全操作责任制，真正做到“安全生产，人人有责”；要坚持安全生产检查制度，通过检查及时发现问题，堵塞事故漏洞；要坚持安全生产教育制度以及建立安全事故处理制度，事故发生后，应认真吸取教训，防止同类事故重复发生。此外，要制订切实可行的安全技术措施。
2.6加强工程质量管理，控制质量成本
质量成本是指为保证和提供建筑产品质量而进行的质量管理活动所花费的费用，或者说与质量管理职能管理有关的成本。包括故障成本、预防成本、鉴定成本三部分。项目部一次性完成合格的建筑产品也是降低成本的重要环节，应把工程质量管理当做成本管理的重要内容来抓，在施工生产中严把质量关，从施工前的测量放样、施工中材料投入以及施工后工程质量养护等，都必须严格按工程质量要求作业，避免不必要的返工损失。
2.7提高财务人员素质
财务部门是成本控制的重要组成部分，主要是通过审核各项费用的支出，平衡调度资金以及建立各项辅助记录和配合项目经理对各部门成本执行情况进行检查监督，对工程进行全方位的成本分析，并及时反馈到决策部门，以便采取有效措施来纠正项目成本的偏差。对财务人员要大力开展专业岗位培训，不断提高财务人员的业务素质。严格财经纪律，使企业的成本始终处于制度和纪律的约束之下，以适应进一步完善和加强成本管理的要求。作为企业只有不断深化财务管理体制的改革，突出成本管理的中心地位，进一步加强成本管理，实行全员、全过程、全方位的成本控制，才能不断适应市场竞争的形势，从而摆脱困境，实现成本控制的目标。
3加强成本在工程结算阶段的控制
在竣工验收阶段，应抓好每个单项工程的完工清算和整个项目的竣工决算，当整个项目完工后，应按合同要求，及时组织有关人员搞好竣工决算，核实项目发生的实际成本，分析目标责任成本的执行情况，加强工程索赔工作及工程计量工作，充分发挥争产创效的潜能。
在办理工程竣工决算时，必须认真清理实际计量及实际施工过程中的认证工作。工程计量人员要计算分部分项工程的直接成本并与预算成本对比，以发现是否存在中标定额外还需业主签认的费用。预算人员必须与财务人员进行认真全面的核对，相互补正，以免漏项，确保取得工程结算收入。财务人员应扎扎实实进行材料及固定资产的清理，加强对应收质保金的收回，并及时与公司并账，堵塞成本流失的漏洞；同时做好成本的核算和分析工作，为以后新接项目提供成本控制的依据。
总之，施工企业工程成本的控制和降低直接关系到企业的经济效益，从项目的招投标工作到最终的工程竣工结算都要贯穿成本的控制和降低工作，全员都要有成本控制的意识，只有这样企业才能确保投入最低的成本，获得最大的效益目标，在激烈的行业竞争当中始终立于不败之地。
参考文献：
[1]贾清河浅谈工程成本控制[J].经营管理者，2013（4）
[2]陈小青，张爱琴谈施工企业控制工程成本的几个重要环节[J].山西建筑，2013（35）