摘要：建筑工程的预算及工程成本的控制属于一项具有技术性与专业性含量的具体工作。然而对于建筑工程的预算及成本进行合理有效的控制，促使建筑工程的预算及工程成本的控制在适当的标准范围以内。本文首先对我国建筑工程预算及成本管理的存在问题进行有效性分析，对于我国的建筑工程的预算及工程成本控制的规范化管理合理有效的对策。
关键词：建筑工程；预算及工程成本；控制
1.引言
建筑工程的预算及工程成本管理对于建筑工程项目来说是十分重要的环节，而且需要对建筑工程的发展现状进行全面系统的考虑，不但需要对建筑工程项目中各个各方面建设成本进行有效性管理，同时建筑工程的意外事故与各类复杂形式的其它特殊状况对建筑工程的预算及成本所造成冲击影响，尤其需要重视建筑工程项目在施工过程中产生的经济纠纷，纠纷的产生会使得原来建筑工程的预算及工程成本中的工程索赔等各种费用出现一定程度的波动状况[1]。
2.建筑工程的存在问题
2.1缺乏建筑工程的预算及工程成本控制的事前管理
建筑工程项目一般涉及到的投资主体与项目范围相对比较广泛，这就导致其各种不同属性的产生。目前我国建筑工程项目的投资主体通常包含企业与政府两种类型，两种类型的投资主体一般对于建筑工程项目的预算及工程成本控制的管理方式有所差异。根据预算及工程成本控制的理论层面而言，建筑工程的预算及工程成本的控制主要分为事前、事中与事后三个不同的控制环节，然而目前我国的管理模式主要为事后控制，在三个不同环节的控制过程中，事前控制是十分关键的，良好效果的事前控制可以为预算及工程成本控制管理带来事半功倍的直接作用[2]。
2.2建筑工程项目招标价格与实际预算及工程成本存在不对称状况
在理论上招标控制价格一般是与实际建筑施工过程中的预算及工程成本相互对应的或者存在一定程度偏低现象，然而我国各种建筑工程项目普遍出现两者无法协调的状况，这种不协调的状况涉及到一定程度的偏差后果，还有部分因素是招标控制价格的设置欠缺合理性。预算及工程成本行业领域中缺少不但具备专业知识背景而且具有相关实践经验的专门人员，所以使得在进行招标价格控制的设置环节中，存在着各个方面的不合理问题，与实际状况有很大的偏差。
2.3建筑工程施工实施阶段状况
通常来说建筑工程项目在施工之前，应当签订一系列相关的合同，在合同上需要明确规定在实际施工过程当中的预算及工程成本控制的主要负责单位是甲方所规定的专业性质施工监督管理单位以及预算及成本咨询公司。如果政府部门属于投资主体时，建筑工程项目在施工过程中的监督管理单位所提供的各种类型监督管理以及咨询服务存在着明显的行政特点，而且有关建筑工程经常出现变更现象，从而使得建筑工程的预算及工程成本相应改变，监督管理公司与预算及成本咨询公司需要提供更多形式的具体服务。另外政府型投资规划项目中通常体现出明显的行政干预特色，监督管理公司无法控制建筑工程项目的变更控制，在政府部门的领导下开展工作[3]。
3.预算及工程成本控制对策
3.1增强招投标的监督管理力度
目前我国建筑工程项目的招标过程处于比较封闭的阶段，特别是对于政府部分的投资建筑工程项目，项目有关企业应当包含在管理部门的企业库中才会有中标的可能，有部分政府单位为了避免进行公开招标的方式，通过内部招标的方式落实招标工作。这种不端行为缺乏公平、公正与公开性，建筑工程项目的招标管理单位需要构建强大有力的监督管理队伍，通过各种有效方式提升执法人员的执行力，同时应当完善招标监督管理的机制，对于内部招标的不端行为进行严厉处分，从而促使建筑工程项目的招标过程趋于开放化，充分体现出公平公正、公开性[4]。
3.2加大建筑工程的预算及工程成本从业人员的管理
专业资格证在法律层面上主要是对有关从业人员专业资格的认定，然而事实上我国的大部分行业领域都存在着专业资格证书与技能无法适应匹配的问题，建筑工程的预算及工程成本的行业领域也是这种情况，大部分从业人员获得专业职业资格证主要是为了赚取有关的挂靠费，产生这种现象的主要原因在于行业领域从业人员的管理存在各种实际问题，我国建筑工程行业领域有效的预算及工程成本仅需要在文件上具有专业资格从业人员的名字与执业章即可，监督管理人员基础不查看前面部分是否符合标准规划。
3.3借鉴国外先进的建筑工程管理模式
我国现阶段建筑工程项目招标活动基础都是单独组织的，不管是招标的规划设置与具体的施工方案，或者是监督管理机制都是相互独立的，这种招标模式存在较大的一个问题，即无法充分发挥出具体单位的优势，取得更加良好的经济效益，同时单独形式的招标活动促使单位的招标成本有所提高。目前外国的建筑工程招标企业运用较多而且相对先进的招标方式有项目管理体系，设计建造体系与工程施工管理体系等方面。借鉴国外众多的优良管理模式，我国需要充分结合现阶段的建筑工程管理状况，加大行业领域的研究力度，积极主动地探索符合我国发展条件的工程管理体系，不断提升建筑工程的预算及工程成本控制效果[5]。
4.结束语
建筑工程的预算及工程成本在一定程度上直接反映出建筑工程项目的双向经济效益，即表现为社会效益与经济效益。对于建筑工程项目需要实行合理有效的控制分析，应当完成合理形式的建筑工程的预算及工程成本控制管理。因此建筑工程的预算及成本控制的工作具有一定的技术性与专业性特点，目标需要确保建筑工程的预算及工程成本的提升幅度维持在合理有效的可行范围以内，是全体建筑施工单位的预算及工程成本管理人员所需要面对的研究性课题。
参考文献
[1]陆海丽.建筑工程预算存在的问题及对策分析[J].价值工程，2011，30（9）：99，
[2]王志良.探讨如何做好建筑工程预算的控制[J].中华民居，2012，（4）：665-666.
[3]吴影玲.浅谈建筑工程成本控制及优化[J].科技风，2011，（23）：172.
[4]王芬.土建工程造价管理的科学控制[J].中国新技术新产品，2010（18）：204.
[5]纪淑英.试论建筑工程造价中的管理与控制[J].Modern Economic Information，2011（01）：33.