【摘 要】针对目前施工企业低价中标，利润空间被压缩的情况，结合自身工作经验，从合同、施工组织设计、人员管理、现场管理等方面入手，探讨了施工企业工程加强成本控制管理的具体方法，以指导施工企业降低成本，实现利益最大化。
【关键词】施工企业；施工成本；合同管理；索赔
建筑工程项目主要目标是工期、质量和造价。三大目标是一个相互关联的整体，它们之间既存在着矛盾的方面，又存在着统一的方面，如抢工期或工期延迟都会增加造价费用，提高质量也会增加造价成本，因此造价在建筑工程建造中最主要，也是建设方与施工方在工程结算时纠纷最多的。因此作为施工企业要加强全过程施工成本控制管理。我们可以从以下几方面来加强施工成本控制管理。
1、加强合同管理
施工合同是双方履约及工程竣工结算的最高依据。施工合同管理最主要的内容是对工程造价的管理，而对造价条款约定的实质内容就是合同价及结算方式。因此加强合同管理对施工成本控制至关重要。但是在现实中，因为合同上的瑕疵，往往在结算工作中产生了纠纷，给工程造价带来了不可预见的损失。《建设工程施工合同(示范文本)》中，第二部分通用条款和第三部分专用条款内容同等重要，不能只注重专用条款中部分的内容。同时可以在第二部分通用条款中，明确、增加、修改和补充部分内容，如：1)建立通迅联络制度，明确任何信息都应是书面的，明确信息送至指定地址及接收人，明确拒收的处理，可有效解决资料送达争议。特别是建设方拒收施工方签证、索赔文件相关资料，施工方可在过程及内容公证后，通过快递公司寄到建设方指定地址及接收人。2)明确实行开、竣工日期，解决建设方无限期不开工责任起算时间，以及竣工日期时限纠纷。3)引入价格波动和后继法律调整价款的条款，降低不可预计风险。如主要材料价格涨幅超过5%时，可以调整材料单价，政府发布的相关调价文件也可以调整等。4)规范程序、分段结算，明确建设方的审核时间，解决竣工结算处拖不审问题等内容对施工方来说可以降低造价风险和成本。
2、加强施工组织设计与经济效益相统一
合理编制与实际工程项目特点、条件、情况相符的工程施工组织设计。按合同工期要求合理编制的施工进度计划、施工方案、施工部署、资源供应计划，对施工成本控制起重要作用。合理的施工组织设计能使工程项目中的资源需求量与供应量平衡，如投入的劳动力、主要材料和周转材料、施工机械等资源，投入平衡可以避免出现资源不足或过剩使施工成本增加的情况。在施工过程中，要认真审查和分析合同中的工程量清单、基本单价和其他有关文件等，组织技术人员、造价人员针对该施工项目的施工组织设计进行合理优化。
3、增强项目施工技术管理人员的经济意识
在施工过程中，一些施工技术人员只重视技术管理，而忽视工程实施阶段的造价控制，因而常常造成不应有的经济支出。笔者接触一个实际的工程案例，项目的楼梯间四周墙体设计要求为200厚多孔砖墙，楼梯柱、梁厚同砖墙，工程主体结构施工完成后填充内墙时本地砖瓦厂没再生产190×90×90多孔砖，后经设计院同意改用240厚多孔砖，砌完砖墙后楼梯柱、梁与墙厚差40。关于柱、梁交接处40厚差处理，按施工验收规范要求可以采用水泥砂浆抹灰厚超35时加钢丝网片来处理，加钢丝网片后抹灰层也能保证质量。项目技术人员为了高质量采用支模板后用细石混凝土浇灌方法处理，虽然质量是保证了，可花去不少支模板和混凝土浇灌人工和材料费用。所以必须加强对施工技术管理人员的经济意识教育和经济理论学习，树立“从技术入手，以经济结束”的管理思想。
4、加强施工现场全过程造价的成本控制管理
在工程开工前，现场管理的施工人员必须全面了解施工现场的实际情况，对施工、技术、经济要全面了解。在施工过程中对人工费、材料费、机械费、现场签证和工期、费用索赔等方面重点加强管理控制。
1）加强施工工人费用的管理，根据施工进度和资源供应计划合理安排人力资源。同时应与施工工人班组签订《建筑安装工程劳务承包合同》，合同中要明确工程质量验收标准、建筑用料及设备使用与管理、结算办法及付款方式、安全要求、保险、合同履约保证金等内容。质量不符合验收标准的施工班组应无条件返工，同时不能在影响工期条件下返工，对返工材料损耗量和建筑用料超过标准值时要求赔偿。此项约定既保证工程质量，又能控制成本。
2）加强施工材料和机械的合理利用及管理。材料进场要清点验收，数量、质量均符合采购标准后，据实填写材料验收单。物资领用与调拨，按照正常的程序开具验收单和领用单。项目结束时对工程剩余物资进行盘点，办妥相关的退料手续，并及时整理出实耗、损耗材料的明细费用台账。对一般性机械尽量要求使用班组自带。
3）加强施工质量管理，实行施工现场责任制。搞好整个项目的各单位工程、分部工程及隐蔽工程的检查监督和质量验收，做到及时发现问题及时解决，应做到少留和不留隐患。
4）在施工过程中做好现场施工记录及现场签证的管理。在施工过程中常常会发生各种变化，如地质条件变化、设计变更、工程量增减、材料的代换等情况，施工现场的管理人员要认真如实地做好现场第一手资料的记录并存档。
5）加强工程的工期和费用索赔的管理。在工程施工阶段，常会发生一些工程项目的索赔问题，而索赔问题也是双方争议最大、最难解决的问题。如何做好工期和费用索赔管理，对施工企业来说十分重要。a．提高工程索赔意识。作为施工管理人员要努力学习各方面的专业知识，提高自身的综合能力，同时在工作中要充分掌握有关索赔工作的程序及内容，做好索赔资料的收集、整理与保存工作，并且对于进度问题和其他重大问题的会议，应当做好文字记录，并让参会人员签字确认，作为正式文档资料存档。同时对业务往来文件及信函应进行编号、记录，做好文件归档工作，特别是送交建设方的相关文件及信函、联系单及签证单等资料一定要建设方的接收人在回执上签署姓名和收到时间并保存好回执单，为以后索赔工作提供充足的事实和依据。b．索赔问题的处理。在索赔问题处理过程中，现场签证项目的管理问题往往最大，因此施工管理人员要重点做好现场签证项目的管理。施工企业一旦遇到签证问题时，应立即办理签证手续，同时做好现场第一手资料，为日后的索赔工作提供充足的证据。并且在施工过程中对索赔工作必须要采取干净利落的做法，发生一件处理一件，绝不留隐患，以确保后期工作顺利有序地开展。
5、加强工程价款的结算管理
造价人员要充分、透彻地理解施工合同的每项条款，按合同要求编制竣工结算报告，对于合同内和合同外的项目要分类结算，并做好结算用的支持材料( 如设计变更、现场签证、工程量计算书、会议纪要、图纸会审纪要等)，结算资料要分门别类、准确、清晰，以利于结算工作的顺利进行，同时施工企业编制的竣工结算报告应在合同中约定的提交报告时限内提交。为了更好控制工程结算造价，施工企业应在工程施工过程中，就要抓好预算、中间结算、中间索赔的管理工作，做到及时、准确地计量和计价。
总之，只有在施工阶段加强全过程造价成本控制管理，才能降低施工成本，使施工企业的利益得到最大利润化。
参考文献：
[1]刘丽红．浅谈施工企业成本管理[J].山西建筑，2010 (5) ：243-244