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施工单位对造价风险的控制探讨

摘要:施工单位所进行的建设项目造价的不确定性是不可避免的,但是对造价的风险是可以控制的,通过对建设项目各阶段的造价风险进行分析,根据分析结果,对项目的造价风险采取控制及管理,从而达到项目造价全过程控制的目标。

关键词:造价工程;建设项目;造价风险;风险控制
  1. 引言
  对造价的风险控制是各施工单位在进行项目建设应当重点关注的内容,工程造价确定和控制过程要以项目风险管理方案为指导,将风险管理落实到造价过程的项目建设阶段,并且综合运用组织、计划、控制、协调等手段进行风险辨识、利用造价风险评价法进行评估、分析以及控制等管理。现将对施工单位对工程造价的风险控制进行详细探讨。
  2. 工程造价风险因素及特点
  施工单位在进行工程项目施工过程中的造价风险是指由于不确定性的存在导致实际结果偏离预期结果造成损失的可能性。其主要含义包括:(1)损失机会和损失可能性;(2)损失不确定性;(3)实际与预期结果的离差;(4)实际结果偏离预期结果的概率。由此可以看出,风险的基本含义是在一定的时间空间条件下,人类开展各种活动时产生损失的可能性和不确定性。风险大小既与损失发生的可能性(概率)成正比,也与损失的严重性成正比。工程项目的实施和期间的造价管理都具有分阶段、多次计价的特点,在不同的阶段,造价管理的主要内容和侧重点不尽相同。在工程策划阶段需要编制投资估算,在工程准备阶段需要编制工程概算和预算,在工程实施阶段需要编制标底(如果有)和工程实施费用的控制,在完工后阶段需要竣工决算审查。
  2.1 工程造价风险因素
  而施工阶段作为施工单位的造价风险的直接关联阶段,要进行工程造价风险控制,必须首先对造成工程造价风险的风险事件进行识别,而识别工程造价风险的第一步便是找出风险可能存在之处及产生的原因。影响工程造价的相关风险因素有很多,其中质量、工期是主要因素,随着对合同管理的重视,索赔与理赔也逐渐成为影响工程造价的重要因素。
  结合工程项目造价的构成要素,从直接或间接、宏观或微观的角度分析影响工程项目造价的因素。其中较为直接的造价风险影响因素有:工程量变化、材料用量、材料价格、人工费调整、施工条件变化等。
  2.2 工程造价风险分析
  工程项目建设过程是一个周期长,投资多,技术要求高,系统复杂的生产消费过程,在该过程中,未确定因素、随机因素和模糊因素大量存在,并不断变化,由此而带来的造价风险将直接威胁施工单位。从施工单位角度来说,其工程建设的造价风险有以下特点:风险存在的普遍性、客观性和全程性;风险影响常常不是局部的某一段时间或某一个方面的,而是全局的;不同的主体对同样风险的承受能力是不同的;工程项目的风险一般是很大的,其变化是复杂的。
  对工程造价风险识别及其评估是施工单位进行造价风险控制的前提基础。对造价的风险识别就是要在风险发生之前,对工程项目实施中各阶段存在的风险及产生的原因做出判断。同样对一于工程造价风险的识别就是在项目实施的全过程中,对影响工程造价的风险因素进行分析和判别,最终的目的是实现对工程造价的风险控制。当前风险管理实践中,己经有一些成熟的风险的识别方法,但是对于工程造价的风险识别方法还没有系统全面的论述和实践。因此,现在的造价管理中对风险的管理很薄弱,风险管理者不能够全面、提前识别项目管理以及项目造价管理中存在的风险,从而使得风险因素失控,导致项目管理的失败或工程造价的超支等不良后果。研究建立一种有效的风险识别方法,用以有效的识别各种可能的风险因素,为施工单位对于工程造价风险的控制奠定基础。而对工程造价风险分析评估是指应用各种风险分析技术,用定性、定量或两者相结合的方式处理不确定性的过程,其目的是评价风险的可能影响。通过对工程造价风险进行评估基础上,对工程项目实施过程中造价所存在的风险进行量化,确定这些风险可能的影响程度,客观的予以衡量,以便于进一步对风险进行评价决策。辨识风险仅能从宏观上了解和识别风险,若要了解风险的准确情况和确切的根源,尚须对其进行进一步的评估和分析。
  由于工程造价风险具有普遍性和全程性,因此施工单位对造价风险处理也应体现在工程施工阶段其的全过程,对工程造价风险的处理主要通过对工程项目风险事件的控制来实现的。由于工程造价的风险来源于具体活动的风险事件,因此对于工程造价的风险处理也应转化为对工程造价的风险事件的控制和处理,而不是直接的对工程造价进行控制。
  3. 施工单位对工程造价风险控制
  通过以上对施工单位造价风险的分析,施工单位对工程建设项目的实现过程是在一个相对存在许多风险和不确定性因素的外部环境条件下进行的。因此施工单位在工程建设项目造价管理中必须考虑风险对于造价的影响,必须在对确定性造价管理的同时,开展对不确定性造价的管理,即对工程造价进行风险控制。
  (1)加强建筑设备材料的采购管理。由于建设工程施工期间较长,材料价格一般都会或多或少的发生变化。对于施工承包商而言,材料价格变化也不可避免,只有通过合同措施来减少风险。 因此加强材料设备的采购管理,在工程造价的控制工作中会起到非常重要的作用。材料设备的采购应遵循“货比三家,质优价廉”的方针,同时还应讲究技巧,在实际采购中采用“谁供货、谁铺装”的方式,可以大大降低材料的损耗。如果供货和铺装分离,势必造成损耗的加大,材料费用的提高。加强材料、设备的采购供应,控制材料价格,合理组织材料进场。经济合理地选用材料对降低工程造价起着十分重要的作用。建立一个四通八达的信息网,随时掌握市场行情。要做到经济合理选用材料,在满足材料合格的前提下,争取在材料价格波动的低谷时期购进材料。此外,材料进场要组织合理,既要避免由于采购过多造成资金积压和材料过保质期而无法使用的现象,又要防止采购过少,造成供应短缺,停工待料。
  (2)施工中采用新工艺和技术,降低成本。工程项目在实施前要制定出切实可行的技术节约措施,在项目中采用先进的工艺以及各种经济代用品,事前要周密策划,反复验证,做到心中有数,施工工艺和技术一经确定必须坚决贯彻执行。同时要严格把关检查,保证顺利实施,促成工程成本降低。
  (3)严格控制质量。工程实践表明,质量控制实际上与造价风险控制是相辅相成的,质量好的可以节约返工造成的资源浪费,而且对后期的维护费用影响也较小;质量不好就会造成大量的返工,在很大程度上必然影响工程的施工成本和工期。因此就要认真分析其原因,从施工的各个环节来落实施工质量。
  (4)对自然灾害和天气变化及地下不可见地质条件的风险控制措施。对于自然灾害和天气变化及地下不可见地质条件的风险,一般而言,可以通过有效控制措施使其造成的影响减至最低。
  4. 结语
  建设项目造价风险的不确定性分为观和客观两种,客观的风险识别与度量可以根据大量试验,用统计的方法进行计算,这种方法所得数值是客观存在的,不依人的意志为转移。主观的风险度量是在无历史数据和资料可参考,无法用试验或统计的方法来验证其正确性的情况下,只有请有关专家对事件的概率及损失做出一个合理的估计。通过工程实践表明,对工程造价风险的常常采用主观估计与客观估计相结合的办法进行风险识别及度量是不可避免的,但是建设项目造价风险事件大多数是可以控制的,通过采取合理方法实施造价风险的有效控制。
  参考文献:
  [1] 郭颖.公路工程造价全风险管理研究[D].东北林业大学硕士学位论文,2007.
  [2] 杜海星.浅谈建设项目风险性造价管理[J].山西建筑,2011,27(01):31~33.
  [3] 陈水龙.工程造价管理过程的风险探讨[J].四川建材,2011,31(07):57~58.

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