【摘要】本文首先阐述了建筑工程预算编制的方法，然后分析了影响其准确度的因素，最后详细探讨了可能导致建筑施工图结算超预算的原因以及如何有效控制建筑工程结算的建议，以提高预算编制水平，有效地控制工程结算。本文在此展开探讨，可供同行参考。
【关键词】 建筑工程；预算编制；控制
一、建设工程预算的概念
建设工程预算是指根据在不同的设计阶段的设计文件的内容和有关指标、定额及取费标准，预先计算出并确定建设项目中的所需的工程费用的一种技术经济文件。同时它也是对工程投资进行决策、分配、控制、管理、核算和监督的主要依据。建筑工程一般都是由土建、通风、采暖和给排水、电气照明、建筑智能、消防工程等多专业工程所组成。各单位工程预算编制要根据不同的预算定额及相应的费用定额等文件来进行。一般情况下，在充分熟悉掌握定额的内涵、工作程序、子目包括的内容、建筑工程量计算规则及尺度的同时，深人建筑工程第一线，从头做起（可行性研究、初步设计、施工图设计、工程施工）收集资料、积累知识、着手编制。施工图预算编制有两种方法，第一种单价法，第二种实物量法，不管用那种方法都需要依循预算编制程序及步骤。
二、建筑施工图预算的编制程序和步骤分析研究
工程预算的编制是一项艰苦细致的工作，它需要我们预算人员有扎实的专业技能，良好的职业道德，实事求是的作风，勤勤恳恳，任劳任怨的精神。收集相关资料、研究图纸施工设计、制定编制方案等一系列工作。施工预算编制一般有两种方法，即单价法和实物量法。它是一项细致繁琐的工作，遵循一定的规范程序及步骤。
1、工期间收集第一手资料，为工程结算做准备。预算人员要充分利用施工这段时间，深入施工第一线，亲自掌握第一手资料，核对现场施工项目的工程量跟预算是否一致，如有变动，先检查是否自己在计算式中计算有错误，再查是否由设计变更或施工建议引起的施工项目及工程量的增减。弄清原因后，如果是由设计变更或施工建议引起的项目和工程量的变动，要根据设计单位签字、甲方同意的设计变更或施工建议书，随时调整有关计算式；如果是由于编制预算时，时间紧张计算有误或有漏项的情况，要随时修正自己编制的工程量计算式。这些工作不要推到结算时进行，要随着工程的进展，分段、分部位的进行，这样就给工程结算带来宽松的条件和准确的数字。
2、准确计算建筑工程量及套用定额单价。认真阅读和研究施工图纸，了解工程概况。及时更新图纸信息，掌握设计变更情况。还应应深入施工现场，了解施工工序，实时更新市场价格信息，合理套用单价，准确地计算建筑工程量。工作人员在计算时应细心谨慎，避免出现计算错误。
3、汇总。在完成建筑工程量计算后还应计算其他各项费用和利税，并将全部费用汇总。目前，一般汇总工作由计算机完成。这不仅减轻了预算人员的工作量，还降低了人为的计算错误发生率。在输入原始数据时，务必要保证其准确性。一个小数点的错误就可能导致整个工程预算的错误。所以，在计算过程中工作人员一定要认真细心，务必将工程预算工作合理准确地完成。
三、影响建筑施工预算结果准确性的因素分析
建筑施工中的预算，是在施工前制定完成的，是建设单位完成建筑工程项目所花费的一个预期值。它是一个静态值，不能随实际工程的进行而时时变化。所以预算编制不可或缺的存在局限性。影响其准确性的因素有以下几点：
1、建筑设计修改与变更。建筑工程设计受到客观条件的影响和制约，在实际施工过程中若客观条件发生变化，为适应建设需要，建筑设计也要相应变化。这样就会导致工程预算与结算不符。
2、建筑材料价格的影响。建筑材料价格是由市场确定，它会根据建筑工程造价管理部门调整而变化，所以在施工过程中建筑材料价格的变化会对预算造成一定程度的影响。加之市场竞争激烈，没有统一的规范市场，报价不一，使得材料预算与结算相差较大。
3、国家政策性调价。建筑工程的工期较长，需要循序渐进，一步步完成预期工程量。而国家进行政策性调价可能发生在施工的任何一个阶段，调价后结算与预算存在较大差距。
4、建筑工程量计算误差。建筑工程量计算是一个重要环节，它关系到整个工程预算的准确与否。建筑工程量计算需要考虑到工程图纸是否表达清晰明确、计算方法是否有误等因素，计算结果需要专业人员校核后方可列入预算之内。
四、工程阶段对预算的影响问题分析
在一项建筑工程完工时，结算有时比预算高出很多，这就需要我们分析造成这种现象的原因，在此基础上改进预算编制，提高预算水平，有效控制工程造价。
1、建筑团料价差对预算地影响，在市场经济条件下，建筑材料价格是由市场确定，随行就市。预算建筑材料价差按照建筑工程造价管理部门定期限公布信息价进行调整，随着时间推移建筑材料价格会有进一步的变化。
2、预算没有考虑现场签证。现场签证是建筑施工期产物，产生的原因多种多样。包括：基抗排水，土方坍塌，地下障碍，文物，自然灾害等。
3、建筑施工单位不承担风险造成的结算较高。在成本加酬金这类合同中，业主承担了项目的全部费用及风险，建筑施工企业单位不承担任何风险。这样就导致施工单位对项目成本不关心，材料肆意使用，造成资源浪费，增加了项目成本，不能有效控制建筑工程总造价，导致结算结果偏高。
4、建设工期延长。建筑工程预算以预期的工期为依据，若不能按原定的合理工期完成建设任务，项目不但不能按时投产，及时为企业赚取利益，而且由于建设工期延长，建设费用增加，导致预算超过结算。
五、控制建筑施工结算的方法分析
1、保证预算编制的准确。 编制科学合理的工程预算是对工程造价结算进行有效控制的前提。工作人员应根据实际情况，综合考虑多方面因素进行预算编制。还要熟悉施工方案，精确计算出工程量和套用单价定额，将实际施工时可能存在的一些影响因素计算在内，留有价差余地。
2、通过招投标竞选降低工程造价。建筑工程以招标的形式来吸引建筑承包单位进行竞争，从中选择实力雄厚、社会信誉高、报价合理的施工单位完成建筑工程建设任务。
3、全面控制建筑工程造价。从建筑工程项目建议书开始至竣工投产，建筑工程费用贯穿于建筑工程项目，我们要对建筑工程的全过程进行造价控制，减少各个环节的浪费，保质保量地完成建筑工程，将工程造价降低到最小值。
4、加强监理的力度。监理工作是对整个建筑工程实施阶段开展的管理活动，其目的是保证项目投资目标的实现。监理工作可从多方面采取措施，如技术、经济、合同等，重点控制设计和施工变更，避免现场签证现象发生，加强施工的监督力度。监督合同中的主要费用及结算程序的合理支付，防止超前或过量支付资金。只要对建筑工程进行有力有效的监督管理，并对结算进行审核，企业经济效益一定会得到有效保障。
六、结语
综上所述，要提高建筑工程预算编制质量和有效控制建筑工程结算，必须在整个工程项目建设过程中严格把关，努力避免因素影响，尽可能做出准确的工程预算编制，努力维护国家及建设单位利益同时保护施工企业合法权益。
参考文献：
[1]陈渝. 浅析工程造价控制管理. 企业技术开发，2006
[2]张福龙 关于建筑工程造价预结算审核问题研究 魅力中国 2009