摘 要：工程预算管理是建筑工程项目中的核心问题之一，随着建筑行业市场化改革的不断深入，财务管理、工程预算等工作越来越与市场所接轨。而好的工程预算管理能够为企业的项目运作节约更多的成本，从而提高项目的利润率。节约的成本可以投入到更多提高工程质量方面的工作。因此，提高建筑工程预算的管理水平，是提高建筑工程质量的基础。建筑工程项目通常规模较大，涉及部门较多，从前期的规划设计、到后期的施工建设都需要进行工程预算，而对这些预算过程进行科学管理，才能够保证工程成本控制在合理的范围内，防止因管理失控而导致的亏损。
关键词：工程预算；成本管理；强化策略
前言：在新的市场环境下，建筑工程预算的管理也赢来了新的变革。传统的工程预算管理模式已经不能够适应新的发展需要。因此需要提高管理人员的素质，并加快相关人员的工程预算分析能力的培养，能够科学制定一套管理模式。以此来控制工程预算，并真正的提高工程预算管理的效率与质量。
一、建筑工程预算管理的定义
建筑工程预算往往涉及到建筑企业内部的财务管理以及成本控制，加强建筑工程预算管理有利于企业提高资金链条的运作效率以及更好的优化内部财务的结构。使得企业在工程项目开发的过程中能够更有效率的做出正确的决策和规划，工程预算是以数据分析为基础，理性客观的数据分析，可以帮助优化企业内部的日常运营，甚至是发现部门间出现的结构性问题。使工程预算更好帮助企业决策层确定和控制整体项目的投资额度，使每个工程项目从立项开始各个环节中，能够帮助企业处于有利的位置。更低的投标额度，也能够减少企业运行项目的资金压力，防止工程造价的额度失控，降低项目的开发风险。因此，工程预算不仅仅是一种财务管理手段，更是整体项目统筹规划中的重要一环。
二、建筑工程预算管理中存在的问题
建筑工程预算管理，虽然已经在业界的项目开发中已经应用多年，但工程预算仍然存在较多的问题，主要有以下几个方面：
2.1建筑工程预算管理模式的更新速度和频率较低
建筑工程预算的管理模式已经得到业界广泛的认可，但实际应用过程中仍然存在一些问题。譬如，工程预算管理的模式的更新速度较慢，不能够很好的适应市场发展的需要。且由于预算定额中很多重要的成本控制资料随着市场的变动而出现上下浮动的状态，例如：人工成本、原材料成本、机械设备成本等等，这就需要首先要对预算定额进行完善和更新，特别是所对应项目中应用频率最高的技术、材料、设备的定额数据一定要做到及时更新。否则上述应用频率较高的成本数据不能够及时根据市场的动态而更新，就有可能出现预算超标的风险。且随着我国经济结构的不断调整，建筑行业的人工及物料成本都逐年上升，很短的周期内，价格就可能发生较大的变动，如果在工程预算阶段不能够及时的纠正信息的错误，就可能造成工程预算的超标或者是不足，无论是哪一种情况都会给工程项目的建设带来严重的影响，甚至是造成整体项目的亏损。
2.2建筑工程预算管理的相关制度仍然不完善
建筑工程预算管理的法律法规制度仍然不完善，因为种种原因行业制度、法规、管理办法仍然停留在10年前，各专业定额滞后，在这期间国内的经济形势已经发生了翻天覆地的变化，原有的制度、法规过于宽泛已经不能够适用于当前的市场环境需要。这样滞后的行业管理制度，对于现如今的工程预算而言，缺乏时效性和针对性。严重影响了工程项目的开发，原有的行业规范和管理办法往往还停留在计划经济时代，这样就可能导致工程预算管理效率和质量的低下，甚至在个别地区，存在于当地行政管理部门的法律法规相抵触的情况，从而导致工程项目建设陷入瘫痪。
2.3施工现场建筑工程预算管理薄弱
建筑工程预算本身具有完善的理论基础和结构体系，在实际应用过程中工程预算需严格遵守相关的管理规定，但很多项目的开展和建设过程中往往出现不按照规定执行的情况发生，从而导致计划外的支出出现。例如省内某建筑公司在工程前期计算投入原材料的费用，但在执行过程中因为经营部没有按照程序进行操作，从而导致成本部与工程部的对接数据出现错误，从而导致了项目在原材料的预算投入上增加，从而引发了工程项目施工停滞、重复施工、调整施工进度，影响整个项目的进展，最终造成了整体工程预算的费用严重超支，并调整原有的设计方案，严重影响了项目的开发进度。
2.4建筑工程预算管理部门的工作人员素质偏低
建筑行业作为一个传统基础设施建设行业，在现代社会经济发展中的重要性不言而喻。但建筑行业给人的印象往往是劳动密集型的低端印象，很多高校也因种种原因在开设专业课程方面，不是很重视理论联系实际，从而导致从事工程预算的人员适应工作的实操技能差，严重缺乏实践经验，不具备完善的工程预算管理知识，因此，人员素质问题也成了工程预算工作的开展的障碍，工程预算管理部门的工作质量以及工作效率低。
三、建筑工程预算管理强化策略探讨
3.1提高相关工作人员的素质
工程预算管理人员对于建筑项目而言，往往比现场管理人员更为重要。工程预算管理人员相当于从事整体项目财务方面的统筹和协调的工作。虽然不是工程项目的直接执行者，但工程预算管理的质量决定了其他工作的开展能否顺利进行。从事工程预算管理工作的人员的素质必须得到项目管理层的高度重视。优秀的工程预算管理人员不仅可以有效的控制项目建设成本，还能够在此基础上保证工程的建设质量。对于现如今工作能力强、经验丰富的工程预算管理人员高度匮乏的情况，可以通过行业主管部门牵头、企业单位与高等院校的多方努力、强强联手来构建一个培养相关专业人员的平台，来提高整体从业人员的专业水平。例如某高校已经通过当地行政部门的牵线搭桥与某建筑单位达成人才定向培养协议，该院校培养的工程预算管理人才，在校期间可以到所在建筑单位进行实习、工作，企业在学生毕业时择优录用。这样既解决了公司实用的相关专业人才匮乏的问题，有解决了高校毕业生就业难的问题，可谓一举两得，共享双赢。
3.2工程预算人员要与时俱进，不断从实本身专业知识
工程预算管理的工作人员不仅要掌握好相关理论知识，还要经常学习新规范、新技术等，才能够准确计算工程量各项指标，在必要的工程施工阶段要配合施工人员进行现场的施工建设指导，保证工程的设计图纸、方案等能够按照设计者的思路进行施工建设，防止因执行不到位而导致的成本管理失控。
3.3合理制定建筑工程预算的定额
预算定额是工程预算管理的基础，在规定的消耗范围内完成各施工工作内容。工程定额需反映在人力、物力、财力的预算标准，执行工作才能得以开展。因此，合理制定工程预算定额对于强化工程预算管理也十分重要，而相关工作可以从两方面入手：一方面，施工单位按预算定额水平组织实施工作，预算定额通过实践验证是否合理，另个方面，行业主管部门从各个建筑施工项目的各个施工阶段等等各方面综合取证、测评，不断补充、修订各工程预算定额，只有上述两方面能够保持稳定，工程预算的定额管理才能够得到良好的运用。
结束语
综上所述，建筑工程预算管理是新时期建筑行业快速发展的必然需求，建筑工程预算管理工作也是提高工程质量的基础。需要我们从预算定额以及各个项目公司的战略发展方向等角度出发去进行工程预算管理工作的强化。以此，来解决因建筑工程预算与成本控制以及运营执行的核心问题。同时，在具体操作过程中还要建立起属于所在企业的建筑预算控制的管理制度，使得整个工程预算的过程有章可循，有法可依。在良好的制度和执行的基础上，实现工程预算管理工作对建筑单位的经济价值。
参考文献
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[2]李玉娜.浅谈建筑施工工程预算管理中存在的问题及对策[J].科技信息，2009（32）