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论建筑工程预算的编制与结算

摘要:建设工程预、结算工作是个多学科综合性的工作;是以货币形式来反映建筑工程的价值的。不断提高预算和结算编制质量,可以有效的控制工程造价。对于建筑工程预算的编制和结算,本文将做一番探究。 

关键词:建筑工程;预算编制;工程结算 
  一、建筑工程预算编制 
  工程建设预算一般是指预算和概算两种,预算也有施工图设计预算以及施工预算之分。 
  1、工程预算编制依据: 
  (1)设计施工图纸、设计变更单、现场签证单; 
  (2)经批准的施工组织设计、施工技术措施; 
  (3)建设项目的具体要求如招标文件、工程量清单、主要设备及材料的限制规定; 
  (4)当地或专业预算定额或预算基价及相关取费、调价文件规定; 
  (5)当地工程造价信息及主要材料的市场价格情况; 
  (6)施工单位的企业定额、预期利润和本项工程的市场竞争情况等。 
  2、施工图预算编制 
  编制施工图预算,应在设计交底,熟悉编制额基础上,依照量、价位的顺序进行。首先编制单位工程预算,然后编制单项工程的综合预算。单项工程的综合预算是确定单项工程建设费用的文章。它是将一个单项工程所包含的各个单位工程预算造价综合汇总而成。编制单位工程施工图预算的步骤是: 
  (1)计算工程量; 
  (2)套用预算单价,计算直接费用; 
  (3)套用预算定额的工料用量,做工料分析; 
  (4)计算施工管理费和计划利润与税金; 
  (5)计算工程造价及技术与经济指标。 
  3、施工预算编制工料单价法 
  工料单价法是指分部分项工程单价为直接工程费单价,以分部分项工程量乘以对应的单价,合计后形成单位工程直接工程费,直接工程费汇总后另加措施费、间接费、利润、税金便为预算价格。工料单价法又可分为预算单价法(简称单价法、预算计价法)和实物法两类。 
  (1)预算单价法 
  预算单价法是用各分部分项工程的工程量,乘以地区单位估价表中相应的人、料、机单价,相加得到单位工程的直接工程费;然后根据规定求得间接费、利润和税金,考虑措施费后经汇总便可得到单位工程的施工图预算。 
  (2)实物法 
  实物法先用各分项工程的实物工程量,套用相应的预算定额,并按类相加,求出单位工程所需的各种人工、材料、施工机械台班的消耗量,然后分别乘以当时当地相应的实际单价,汇总后便得到直接工程费;再根据当时当地建筑市场供求情况求得间接费、利润,加上税金、措施费等,即可得单位工程的预算。实物法是一种量价分离的预算编制方法。 
  4、综合单价法 
  综合单价法是指预算单价中不仅包括?\u20102X直接工程费,还包括了其他相关的费用。按照综合单价法中单价综合的内容不同,综合单价法可分为全费用综合单价法和部分费用单价法。 
  (1)全费用综合单价法 
  全费用综合单价的单价综合了直接工程费、措施费、间接费、利润和税金,同时还考虑了风险因素产生的费用。编制预算时,以各分项工程量乘以综合单价,汇总后即得到预算价。 
  (2)部分费用综合单价法(清单计价法) 
  我国工程量清单计价采用的为部分费用综合单价,其单价综合了直接工程费,管理费、利润(有些省份将后两项称为综合费,有些还在综合费里考虑了风险因素产生的费用)。以各分项工程量乘以部分费用综合单价,经汇总后成为分部分项工程量清单合价。在此合价基础上,加上措施费、规费和税金,即可得到可用于投标报价的预算价。 
  二、工程建设预算编制原理 
  1、直接工程费 
  直接工程费是指与生产建筑产品直接有关的各种费用的总和,包括直接费(即人工费、材料费、施工机械使用费)、其他直接费和现场经费。直接费:直接费的计算是根据工程所在地的“建筑安装工程地区单位估价表”或“工程预算定额”的基价乘以需要完成的建筑安装工程分项工程量的总和。 
  2、间接费 
  间接费主要包括企业管理费和财务费用及其他费用。间接费计算方法:建筑工程一般以直接费为计算基础,优势为了方便计算,部分省市规定将其直接工程费作为计算基础。对于独立土石方工程、包公不包料的工程,建工费议定额人工费为计算基础。对于材料实际价格与预算价格差价、人工费差价、施工机械费差价不应该计取间接费,但也有部分省市规定可以收取,这些差价应计取税金。其他政策性调整差价,要分清其费用性质,然后按规定来决定是否计取间接费。 
  3、计划利润 
  计划利润是指按照原国家计委、财政部、中国建设银行实施文件规定的计划利润为基础,结合现行政策规定而列入建筑安装工程造价的利润。 
  4、税金 
  税金是指按国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的营业税、城市建筑维护税、教育费附加。 
  三、竣工结算探究 
  关于竣工结算问题,双方签订的就算是固定价格合同,工程款也有可能会发生改变,所以在竣工结算中最重要的问题就是审核工作,审查的工程竣工结算是核定建设工程造价的依据。因为审查工作会有一定的难度,所以在实践工作中还是会有一些问题出现。 
  1、施工单位结算编制现状 
  编制质量的好坏取决于企业编制人员的业务能力。有些综合能力欠缺的编制人员,对一些增减项目只调增不调减,而且不认真的工作态度也会造成结算价款的虚增。还有如下几点比较常见的问题: 
  (1)要注意不要把整体综合单价里的内容再重新单独列项,比如把一张有两个项目的单价表,重新分成两张单个项目的单价表。 
  (2)在委托中介机构来进行结算审核的时候,往往都会加大施工单位高估冒算的可能,因为中介机构是按照核减虚增的额度来收取业务费用的,建设单位应该考虑这个问题的存在性了。 
  (3)在套用费用的定额方面都是有一定要求的,县城的工程税金与市区的工程税金是不能同等的,而且工程也有类别划分。很多工程没有达到文明施工程度,但是却还要计算文明施工增加费。 
  四、加强竣工结算工作以及搜集整理竣工材料 
  1、工程的完善程度是要取决于结算结果的,如果发现项目有漏洞,应该与施工单位认真研究,明确结算要求。 
  (1)严格执行工程量清单招投标时的合同单价 
  在工程量清单计价模式下,结算单价应按合同约定或招投标规定的计价标准与计价规则执行。由于工程量清单漏项或设计变更引起新的工程量消单项目,其相应综合单价由承包方提出,经发包人确认后作为结算依据;由于设计变更引起了工程量增减部分,属合同约定幅度以内的,执行原有综合单价;属合同约定幅度以外的,其综合单价由承包人提出,经发包人确认后作为结算依据。 
  2、竣工材料包括竣工图、各种签证以及主材的证明文件等。 
  (1)竣工图是如实的反应竣工情况,如果变化不大,便可以在施工图上进行标注。不用重新绘制,如果重新绘制竣工图,一定要请监理工程师以及总监进行签字,并盖上竣工图章。 
  (2)各种签证包括:施工确认签证、主体工程中隐蔽工程签证以及一些预算外的用工、用料或建设单位原因引起的返工费等。其中主体工程中的隐蔽 I:程及时签证尤为重要,因事后根本无法核对其工程员,所以必须在施工的同时,做好隐蔽验收记录,有关人员到现场验收签字,手续完整,工程量与竣工图一致方可列入结算,这样才能有效避免事后纠纷。 
  五、总结 
  建筑工程的预算和结算是加强企业管理、实行经济核算、考核工程成本、编制施工计划的依据;也是工程招投标报价和确定工程造价的主要依据。 
  参考文献: 
  [1]王金侠,浅谈建筑工程概、预算编制[J].管理观察,2009 年第 19 期 
  [2]穆丽花,李继明,建筑工程预算编制的分析与控制[J].科技信息,2009年第5期

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