【摘 要】通过概述钢结构工程预算的概念，结合钢结构工程施工图预算的作用，说明了施工图预算在钢结构工程项目建设中的重要性。并从预算编制前的准备工作、套用定额单价、审核工作、动态管理和预算人员的业务水平等方面，提出了提高钢结构工程施工图预算编制质量的措施。同时，指出了在钢结构工程施工图预算编制过程中应注意的问题，以便有效地控制工程造价投资，实现预期的社会效益和经济效益。
【关键词】钢结构工程；施工图预算；预算编制；质量控制
1 引言
随着我高经济和建筑技术的快速发展，钢结构以其自重轻、建筑周期短、适应性强、外形丰富、维护方便等优点，而得到广泛的应用。因此，做好钢结构工程的预算编制，有效控制工程造价投资就是十分重要了。钢结构工程预算编制是一门综合性较强的工作，具有政策性强、专业性强、技术性强等特点，需要预算编制人员掌握或了解包括设计、施工方法、材料采购、专业业务素质等方面，以及相关的法律法规和政策。钢结构工程预算是以施工图为依据进行编制，在实际工程中，如何编制准确、系统、完整、清晰的预算文件，对有效控制工程造价投资，实现预期经济效益和社会效益起着至关重要的作用[1]。
2 钢结构施工图预算及其作用
施工图预算是指在施工图设计阶段，当工程设计完成后，在单位工程开工之前，施工单位根据施工图纸计算工程量、施工组织设计和国家规定的现行工程预算定额、单位估价表及各项费用的取费标准、建筑材料预算价格、建设地区的自然和技术经济条件等资料，进行计算和确定单位工程或单项工程建设费用的经济文件。
施工图预算在钢结构工程建设中的作用主要有以下几点：1）确定单位工程和单项工程预算造价的依据。施工图预算经过有关部门的审查和批准， 就正式确定了该工程的预算造价， 即计划价格。它是国家对基本建设投资进行科学管理的具体文件， 也是控制建筑安装工程投资， 确定施工企业收入的依据；2）签订工程施工合同、实行工程预算包干、进行工程竣工结算的依据。施工企业根据审定批准后的施工图预算，与建设单位签订工程施工合同。对于通过建设单位与施工企业协商，并征得主管部门和建设银行同意， 实行预算包干的单位工程和单项工程，也是在施工图预算的基础上，并根据双方确定的包干范围和各地基本建设主管部门的规定，确定预算包干系数，计算应增加的不可预见费用。双方就可以此为据，签订工程费用包干施工合同。当工程竣工后， 施工企业就可以施工图预算为依据向建设单位办理结算；3）拨付工程价款的依据。根据审定批准后的施工图预算办理建筑工程的拨款，并监督建设单位与施工企业双方按工程施工进度办理预支和结算；4）施工企业加强经营管理，搞好经济核算的基础。施工企业为了加强经营管理，搞好经济核算、降低工程成本、增加利润，为国家提供更多的积累，就必须及时地、准确地编制出施工图预算。施工图预算所确定的工程造价，是施工企业产品的出厂价格。它所提供的货币指标和实物指标， 在加强企业经营管理和经济核算方面所起的作用。综上可知，施工图预算对钢结构工程建设是尤为重要[2]。
3 钢结构工程施工图预算编制要点
影响钢结构施工图预算编制的准确性的因素主要有材料价格的变化、政策的变化、没有考虑现场签证和特殊施工技术、施工图设计的修改与变更、计算误差等，基于此，在预算编制时，应控制好这些因素，保证预算的准确性。提高钢结构工程施工图预算编制质量的措施有：
3.1 加强预算编制前的准备工作
预算编制前，应对所需的资料进行统计列出清单，以便做到收集资料具有针对性、快速性。广泛搜集各种资料，包括工程地质勘察报告、施工设计图纸及说明、施工组织设计、合同以及地形地貌等资料，进行现场调查，科学地选择施工工艺、方法，做好施工方案等，收集现行工程预算定额、取费标准、工程量计算规则和地区材料预算价格，科学合理地确定钢结构工程预算编制方法，保证预算编制质量。
3.2 熟悉施工图纸，掌握计算工程量和套用定额单价
在计算工程量前，必须充分掌握定额中的各种说明及相关规定，能够熟练掌握并运用工程量计算规则进行钢结构工程量计算，同时还应认真研究施工图纸，特别应弄懂总平面布置图，以便更好地了解工程全貌，做到心中有数。在研究图纸研究的同时，还用弄懂设图纸所表达的内容以及设计人员的意图，对施工图纸的设计变更应做到心中有数。只有这样，预算人员才能合理地套用单价，保证预算编制和工程量计算的准确性，防止出现漏计、重计、错套等错误 。
3.3 加强审核工作，避免误差
由于工程量计算过程中数据繁多，不可避免会出现数据输入的错误，如小数点点错位等情况，都给钢结构工程的预算造成成倍的误差。因此，在钢结构工程预算时，预算人员应对工程预算进行自我审核，避免预算误差[3]。
3.4 实行全过程的动态管理
在钢结构工程预算工作中，应将传统的静态管理变为全过程动态管理，在编制过程中应不断总结预算编制过程中容易出现错误地方及其原因，并找出可能存在的错误并及时改正，提高预算的工作质量。严格执行事先指导、中间检查、成品校审三个环节，事先把影响概预算质量的因素找出来，在预算时严格控制这些因素，实现以防为主的自我质量控制，中间检查时若出的问题应逐项记录，并分析其原因和制定相应的对策，以提高预算质量[4]。
3.5 提高预算人员的业务水平，增强预算人员的责任心
钢结构工程预算编制时一项综合性较强的工作，对预算编制人员要求较高，预算编制人员除了要熟悉预算专业知识外，还要求了解相关的法律法规和地方政策，对施工工艺、施工方法、设计、设备机械、工程结构类型、投资分析控制、材料等方面也要熟悉[5]。因此，预算人员应不断的学习业务知识，提高自己的业务水平。同时单位应加强预算人员的培训，让他们尽快的掌握相关的新知识、新技术、新工艺、新材料等，同时还应不断的完善对预算人员的考核机制，使监造人员的作用得到充分的发挥。同时还有增强预算人员的责任心，这是因为预算中的基础单价误差、工作不细心、小数点点差位等，将会导致全部预算编制错误，必须全部返工，造成人力和物力的极大浪费。所以，要想保证钢结构工程预算编制的质量，就必须提高预算人员的业务水平，增强预算人员的责任心。
4 结语
根据笔者从事多年工程概预算编制和合同管理工作的经验，首先简要地概括了钢结构工程预算的定义及其作用，阐明预算编制在钢结构工程项目建设中的重要性。结合钢结构工程的特点，从预算编制前的准备工作、熟悉施工图纸，掌握计算工程量和套用定额单价、审核工作、动态管理和预算人员的业务水平等两方面，提出了提高钢结构工程预算编制质量的具体措施，并指出了在钢结构工程预算编制过程中应注意的问题，以保证钢结构工程建设的工程造价得到有效的控制，提高社会和经济效益。
参考文献：
[1]任健琳．如何提高预算编制质量及有效控制工程结算 [J]．中国招标，2010，(03)：22～24.
[2]吕林．最新钢结构工程概预算编制与定额应用实用全书 [M]．北京：当代中国音像出版社，2006
[3]刘秋芝．工程预算编制中需注意的若干问题[J]．水运工程，2006， (03)：75～76
[4]陈舜卿．浅析概预算编制在建筑工程中的重要性 [J]．沿海企业与科技，2009，168(04)：148～149
[5]滕怿．概预算编制对建筑工程的影响 [J]．商场现代化，2010，122(07)：177～179.