摘 要：建筑施工中为了维护国家和建筑施工单位的利益，保护施工单位权益，需要提高建筑工程预算质量，树立起预算为工程服务的精神。建筑工程预算既需要掌握相关的政策、知识、法规和预算专业知识，还要掌握建筑材料设备采购、建筑工程专业、建筑施工方法、建筑设计与投资控制等多方面的基础知识，可以说工程预算是个多门学科综合性很强的专业工作。为了达到实现项目预期经济效益和社会效益的目的，必须提高建筑工程预算编制水平，有效控制建筑工程造价投资。本文对建筑工程预算的编制方法、进行了详细论述。
关键词：建筑工程；预算；施工
一、建筑工程预算的编制
（一）收集各种编制依据的相关资料。依据资料所包含施工方案、施工图纸、现行建筑安装工程预算定额、取费标准、统一的工程量计算规则和所在地区的材料、人工预算价格与调价规定等等。
（二）熟悉施工图纸与定额。为了准确的计算工程量，来合理地编制出施工图预算，只有对预算定额和施工图有全面详细的了解才能做到。
（三）工程量的计算。在整个预算过程中是最不可缺少、工作量最大的一个重要环节就是工程量的计算，既影响预算的及时性，最重要的是还影响预算造价的准确性。所以，为了确保预算质量，我们必须在工程量计算上下更多时间。计算工程量按下列步骤进行：
1.根据施工图示的工程内容和定额项目 ，列出计算工程量分部分项工程；
2.根据一定的计算顺序和计算规则，列出计算式；
3.根据施工图示尺寸及有关数据，代入计算式进行数学计算；
4. 按照定额中的分部分项工程的计量单位对相应的计算结果的计量单位进行调整，使之一致。
（四）套用定额的预算单价。 工程量核对没有错误后，用得到的数据分部分项工程量套用单位估价表中的定额基价，相乘后再相加汇总，就能得出单位工程的直接费用。套用单价时应该注意几点：
1．分项工程量的名称 、计量单位、规格一定和预算定额或单位估价表保持一样，要不然错套、漏套等预算基价都会引发直接工程费的偏差，导致施工图预算的造价出现错误。
2．当施工图纸的设计要求与定额单价的不相符合时 ，必须根据定额使用说明对定额基价来换算或调整。
3．当施工图纸的有些设计与定额单价相差较远 ，既不能换算调整也不能被直接套用时，必须编制补充单位估价表或补充定额。
（五）编制工料分析表。 根据相应定额中项目的用工时长及材料数量和每个分项工程的实物工程量，计算出各分项工程所需要的人工和材料数量，把数据相加便可得出该单位工 程所需要的人工和材料的数量。
（六）汇总造价和计算其他各项应取费用。 按照建筑安装单位工程造价构成的规定费用项目、费率及计费基础，分别计算出直接工程费、措施费、规费、企业管理费、利润和税金。单位工程造价=直接费+间接费+利润+税金。
（七）在工程预算编制中运用计算机可量化工程量的自动计算。人们利用计算机进行工程预算的编制已有很多成熟的软件和实践经验。如按预先收集的预算工程量信息表，利用数据库（如Access）技术，就可将工程预算工程量形成可量化的计价依据数据源。再利用数据库系统的函数功能，将系统工程量清单变量赋值给所匹配的工程造价预算管理清单变量，实现对工程预算量的自动求和、统计和计算，解决工程预算过程中的人工计算繁琐、效率低、修改校对工作量大问题运用工程预算软件。国内套价软件使用已经很普遍，功能也从单一的套价、出预算书向多方扩展，一是向上扩展，增加了工程管理功能，可以同时处理多个工程和一个工程的各阶段数据，贯穿从估算、概算、预算、阶段结算和竣工决算。
（八）取费标准的确定。在预算编制期间，施工单位还没有选定，在既保障建设单位利益，又能维护施工企业的合法权益的同时，该怎么样选择取费标准？这就要求我们从实际情况出发，全面了解工程对施工单位的吸引力或参加工程竞标队伍的真实能力，通过对工程项目的重要认识，努力做到公正、公平、合理计费工作。
（九）复核。 工程预算编制完善后，有关人员应该对工程预算进行检查核对，以便提高预算质量。
（十）编制说明。 编制说明是编制者向审核者提供编制方面相关情况的说明书，包括：工程性质、内容范围，编制依据、所用预算定额编制年份（即价格水平的相关年份）、有关部门的调价文件，套用单价或补充单位估价表方面的情况等以及其他需要说明的问题。
（十一）制定封面。封面填写应写明工程名称、工程编号、预算总造价及单位造价、编制单位名称及负责人和编制日期，审查单位名称及负责人和审核日期等。
二、建筑施工图结算超预算的原因
1．编制依据不同。 建筑施工图预算是在最初状态下编制出来的，是依据建筑施工图纸和说明、预算的定额、材料预算的价格、费用定额等很多原始数据来编制的。 而结算的编制另外还包括建筑施工的组织设计、图纸会审纪要、建筑设计的变更、现场签证、建筑材料价差、政策性调价等实际发生的全部费用。
2．编制时间的不同。 建筑预算是在设计最初阶段编制，而结算则是在建筑工程过程中编制，两者绝对存在着时间差。
3利税和计算其他各项费用汇总的不同。预算不具备这种预见性，常常会导致结算超预算。
4. 计算预算建筑工程量误差。建筑工程量计算在整个预算过程中起着关键作用，建筑工程量计算准确性的基础是建筑施工图纸是否正确、清晰明了。在预算工程项目中，材料用量表及工程量表，会在图纸中明确指出。材料用量表及工程量表，是否符合工程量的计算规则，需要预算人员复核后才可以投入使用。
5.建筑设备材料价格的误差。在我国，同一种型号设备存在多家厂商激烈的竞争，报价不统一，没有规范市场，使得设备材料与预算价格相同，但结算结果会相差很大。
三、预算最终报价的调整
1．通过招投标参加竞选。以法定方式吸引工程承包单位参与竞争，选择条件优秀者完成建筑工程建设的任务。在招标过程中，招标单位可以从众多投标者中选出社会信誉好、装备精良、 技术过硬、价格合理的先进优秀的施工队伍，来为建筑工程的投资控制打下良好的基础。
2．实行工程造价全过程、全方位的控制。 建筑工程费用自始自终应用于建筑工程项目，从建筑工程项目预算书开始至竣工投产，决策阶段在整个建设阶段过程中最重要，要把握决策阶段，抓住重点，选择最优的设计方案。要保证施工项目保修期的质量，发掘竣工试运行的潜力，作好各方面协调工作，预防和减少索赔情况，倡导勤俭节约，防止各个方面可能出现的浪费。
四、结束语
总之, 在市场经济快速发展的形势下，加强建筑预算的管理，可以提升工程预算的正确度，降低成本，为后来的新项目积累原始资金，确保建筑工程的可持续发展。我们要努力提升预算编制质量和控制工程的造价, 提高建筑工程预算编制水平，有效控制建筑工程造价投资，必须牢牢树立起为工程服务的敬业精神,各方面严格把关, 把每一处细节都做到位，在努力维护建设单位利益的同时更保护施工企业合法权益。
参考文献
[1]杨晓林、许程洁、冉立平主编 造价工程师实用手册 哈尔滨2000
[2]邱国林 主编 建筑工程造价吉林科学技术出版社 2003
[3]《建筑施工手册》编写组 建筑施工手册（第四版缩印本）北京中国建筑工业出版社 2003
[4]张国栋 编著 全国统一建筑工程定额应用手册 北京 中国建材工业出版社 2002
[5]谢丽君 程师，学士学位，工程造价咨询