摘要：工程现场签证是项目实施中经常发生的事件，做得好坏，关系到工程的投资控制、现场施工和工程结算的顺利与否。作者就如何做好工程签证问题进行分析，总结出搞好工程签证的要点，并要重点加强施工阶段的现场签证管理。
关键词：工程签证；探讨；招标
工程现场签证是指按承发包合同约定，一般由业主代表、监理工程师、施工单位负责人共同签署的，就施工过程中涉及合同价款之外的责任事件所作的签认证明，主要是为了促进有争议施工行为的有效协调和快速解决，同时保证工程项目顺利实施。
1 引起工程现场签证的原因
笔者长期从事水利工程施工，经常处理工程签证，认识到签证是施工中新增或图纸变更项目工程结算的重要技术依据。引起工程现场签证的原因主要有以下几个方面。
1.1 招标文件和招标清单描述不准确
一般情况下，招标文件内容上的缺陷并不多见，除非是比较特殊的招标或者是非正式文件本身有缺陷。清单描述中比较注意的问题有：描述是否全面，描述是否准确到位。一旦不全面或不准确，或比较含糊的，可以在会审或施工前由工程师解释时提出不同看法，并据此办理签证变更手续。
1.2 设计的招标图纸不严谨
设计比较严谨的图纸，其设计缺陷很少。然而对于方案设计图纸招标的或者小单位设计的图纸，无论其设计规范上还是从设计深度上，都会找出很多需要在会审时要求工程师解释的问题，一旦解释有偏差，或其解释与清单特征描述有出入，都会成为今后变更签证的依据。
1.3 施工工艺变化
工程施工中常常会发生，因建设方或设计方提出某些部位或工序施工工艺的变化。只要工程师或设计单位或监理单位提出与设计或规范不一致的工艺方法时，就应该变更签证。
1.4 功能需求变化
当工程师或设计师提出某个区域的使用功能发生变化时，那么其原设计的风格或者其他方面必然会发生变化，图纸一般也会发生变更，在这种情况下，作为施工单位，就可以提出合理化的建议，而这些合理化的建议就成为今后签证的依据。
2 现场签证应注意的问题
现场签证不可避免，它不仅在单位工程中影响工程成本，而且在工程造价管理中存在着“三超”的隐患。因此，加强现场签证管理，堵塞“漏洞”，把现场签证费用缩小到最小限度，应注意以下问题。
2.1 现场签证必须是书面形式，手续齐全，格式统一
现在一般做签证基本是放在word里面的，要统一做表格，字体规范，作为工程签证的统一格式。
2.2 严格控制现场签证范围
除设计变更通知书、工程更改证书或纪要、材料代用证书、施工组织设计的技术措施方案、定额中明确规定的有关问题，以及应具备有技术文件、通知单证明书、甲乙双方协调的会议纪要等项目不应签证以外，应严格控制现场签证范围。
2.3 文字表达要清楚、全面
现场签证内容应明确，项目清楚，数量准确，单价合理。项目描述包括发生签证的工程位置、工艺做法等，所消耗的机械台班、人工等要统计清楚，土方工程的外运距离要记录明确。
2.4 尽可能用图纸表达
作为一名合格的施工员，要掌握简单的CAD绘图。做签证的时候，尽量用图表示，这样可以让业主或监理一目了然，画得清楚明了的话扣得也相应会少一点。建议在word中做签证的时候，可以利用图片剪切等软件把CAD内画好的图纸剪切成图片（CAD背景设置成白色，图线统一为黑色），插入到word中。
2.5 现场签证要及时
甲、乙双方代表应认真对待现场签证工作，提高责任感，遇到问题双方协商解决，做到现场签证要及时，在施工中随发生随进行签证，应当做到一次一签证，一事一签证，及时处理。
3 加强施工阶段的现场签证管理
影响单位工程造价的有设计变更、现场签证、技术措施、材料代用等四个部分。其中“现场签证”的漏洞多，管理困难，人为因素多，可能引起的争议也大，直接影响工程造价的确定与控制。笔者就常见的现场签证项目或内容总结如下。
3.1 土方开挖时的签证
地下障碍物的处理。开挖地基后，如发现古墓、管道、电缆、防空洞等障碍物时，将会同甲方、监理工程师的处理结果做签证，如果能画图表示尽量绘图，否则，用书面表示清楚；地基开挖时，如果地下水位过高，排地下水所需的人工、机械及材料必须签证；地基如出现软弱地基处理时所用的人工、材料、机械的签证并做验槽记录；现场土方如为杂土，不能用于基坑回填时，对土方设计调配方案根据实际情况进行变更，如现场土方外运的运距，回填土方的购置及其回运运距；大型土方机械合理的进出场费次数。
3.2 设计变更时的签证
工程开工后，工程设计变更给施工单位造成的损失，如施工图纸有误，或开工后设计变更，而施工单位己开工或下料造成的人工、材料、机械费用的损失。工程需要的小修小改进行调整人工、材料、机械的签证。
3.3 停工窝工时的签证
由于甲方责任造成的停水、停电超过定额规范规定的或按合同约定由甲方供料而未按规定时间到场需要等待。在此期间工地所使用的机械停滞台班、人工停窝工以及周转材料的使用量都要签证清楚。
3.4 甲方未按合同约定供料时的签证
施工单位在包工包料工程施工中，由于甲方指定采购的材料不符合要求，必须进行二次加工的签证、设计要求而定额中未包括的材料加工内容的签证以及施工方为甲方直接分包的工程项目所需的配合费用签证等都要及时准确签证。
3.5 超定额超规定工作内容的签证
材料、设备、构件超过定额规定运距的场外运输，待签证后按有关规定结算；特殊情况的场内二次搬运，经甲方驻工地代表确认后签证。
3.6 续建工程的加工修理签证
甲方原发包施工的未完工程，委托另一施工单位续建时，对原建工程不符合要求的部分进行修理或返工的签证。
3.7 工程项目以外的签证
甲方在施工现场临时委托施工单位进行工程以外的项目签证。
总之，工程项目造价的控制是在施工阶段，由设计向现实转变的过程中实现，是在特定的技术、质量、进度和预期成本等前提下进行。这一阶段的造价控制，技术难度的复杂程度很高，建设、施工、监理单位积极协调配合，造价管理人员要加强学习，不断提高整体素质，在工作中坚持“守法、诚信、公正、科学”的准则，认真做好每一份签证，在实践中不断积累经验，不断提高专业技能，以便做好工程项目造价的控制和适应企业对造价管理工作的需要。