摘 要: 建筑施工企业定额是指施工企业根据本企业的施工技术和管理水平,以及有关工程造价资料制定的,并供本企业使用的人工、材料和机械台班消耗量标准。它只在企业内部使用,是企业素质的一个标志,也是在工程量清单计价模式下体现企业的施工管理个性特点,提高企业竞争力的重要手段。
关键词: 建筑施工 企业定额 工程建设 作用
1.企业定额的编制要点
1.1企业定额的编制原则
编制施工企业定额,应该坚持既结合《全国统一基础定额》水平,又考虑本企业实际情况,且兼顾本企业今后的发展趋势,并按市场经济规律办事的原则。就一个施工企业而言,不但要与历史最好水平相比,而且要与客观实际相比,使本企业在正常情况下,经过努力,可以达到定额水平。主要原则包括以下几点。
1.1.1企业定额各单项的平均造价要体现企业定额的先进合理性,至少要基本持平,否则就失去了企业定额的实际意义,即我们所说的平均先进的原则。
1.1.2企业定额要体现本企业在某方面的技术优势,以及本企业的局部管理或全面管理方面的优势。
1.1.3企业定额的所有单价都实行动态管理;定期调查市场,定期总结本企业各方面业绩与资料,不断完善,及时调整,与建设市场紧密联系,不断提高竞争力。
1.1.4企业定额要紧紧联系施工方案、施工工艺,并与其能全面接轨。同时企业定额毕竟是一定时期企业生产力水平的反映,它不可能也不应该割断历史。因此企业定额在工程量计算规则、项目划分规定和计量单位等应与国家政策规定保持衔接。
1.2企业定额的编制方法
企业定额编制方法可以根据子目特殊性,所占工程造价的比重,技术含量等因素选择不同的方法,以下两种方法可供参照。
1.2.1系数调整法。企业利用消耗定额编制企业定额时,要做到定额名称不变、工作内容不变、工程量计算规则不变,仅是变换定额子目代号,根据企业多年来施工积累的经验,对定额人工、材料、机械台班使用含量乘以相应的系数作适当调整,从而形成企业施工定额。消耗定额调整后,可利用工程造价软件存入定额库,以备使用。这种方法可随时间不断积累修改,编制工程造价时还可以将消耗定额作为企业定额的补充,操作起来简便易行。
1.2.2经验统计法。经验统计法是运用抽样统计的方法,从以往类似工程施工竣工结算资料和典型设计图纸资料及成本核算资料中制取若干个项目的资料,进行分析。运用这种方法,首先要建立一系列数学模型,对以往不同类型的样本工程项目成本降低情况进行统计、分析,然后得出同类型工程成本的平均值或是平均先进值。由于典型工程的经验数据权重不断增加,使其统计数据资料越来越完善、真实、可靠。这种方法只要正确确定基础类型,然后对号入座就行了。此方法的特点是积累过程长,统计分析细致,但使用时简单易行,方便快捷。缺点是模型中考虑的因素有限,而工程实际情况则要复杂得多,对各种变化情况的需要不能一一适应,准确性也不够,因此这种方法对设计方案较规范的一般住宅民建工程的常用项目的人、材、机消耗及管理费测定较适用。
2.企业定额在工程建设中的作用
2.1企业定额能够满足工程量清单计价的要求
建筑施工企业定额是施工企业根据自身的技术专长,施工设备配备情况,材料来源渠道与管理水平等所规定的为完成工程实体消耗的各种人工、材料、机械和其他费用的标准。量体现在定额消耗水平上,而价则反映在实现工程量清单报价的过程中。依据企业定额对工程量清单实施报价,能够较为准确地体现施工企业的实际管理水平和施工水平。为了适应新的形势发展及规范建筑工程计价,国家颁布了GB50500-2008《建设工程的工程量清单计价规范》,要求施工企业必须根据自身的技术专长,工程设备及材料来源渠道,以及自身的管理水平等因素来编制企业的企业定额。同时为了在激烈的市场竞争中立于不败之地,在投标中中标,制定的企业定额必须具有本身的特色,这样才能真实地反映中标企业的工程施工管理水平。
2.2企业定额的建立和运用可以提高企业管理水平
企业定额反映的是一定时期单位工程的人、材、机与其他费用消耗水平,是动态和发展的,这就需要一批优秀技术经济人才研究和测定真正体现企业管理水平。目前,在施工企业中,既能灵活运用国家定额标准,实际编制企业定额,又能解决具体技术问题的“高智高能”人才匾乏;技术、经济脱节,不能真实反映施工企业管理水平。企业要提高管理水平,在竞争中立于不败之地,迫切需要抓紧制定一系列引进人才、留住人才、培训人才的政策,要造就一批懂科技、会经营、善管理的复合型人才,推动企业和提高企业管理水平。
2.3企业定额可以促进建筑市场的健康发展
施工企业经营活动的主导思想应是通过工程项目的承建,谋求质量、工期、信誉的最优化。惟有如此,企业才能走向良性循环的发展道路。我国建筑产品还未按照等价交换的原则成为真正意义上的产品,没有脱离低价和微利。特别是目前我国建筑市场供求关系严重失衡,业主希望以最低的价格赢得优秀企业和优质工程。而施工企业由于任务严重不足,在竞争过程中只考虑当期企业困境,只求发放人工工资。工程投标价格严重背离价值,无节制地压价、降价,造成企业效率低下、成本亏损、发展滞后。价格是商品价值的货币表现,只有“价实”才能“货真”,价不实必然导致货不真。一些施工企业杀鸡取卵的竞标方式损害了施工质量,不仅对施工企业乃至建筑行业的可持续发展产生了不利影响,而且长此下去会严重扰乱建筑市场。企业定额中的工时、物料、机具消耗量的确定,建立在价格与价值的基本统一的基础上,反映的是一定时期本企业平均先进消耗水平,它以体现企业自身实力和市场价格水平的报价参与市场竞争,是科学、合理和先进的企业管理水平的体现,是衡量建筑产品企业个别成本水平的尺度标准。经营要保证产生一定利润,盈利是一个企业生产目标,没有盈利,就没有扩大再生产,企业就不可能发展。企业定额的应用,促使企业在市场竞争中按实际消耗水平报价。在现阶段市场经济萌芽初期,为规范发包承包行为,为建筑企业在市场竞争中求生存、求发展,企业定额的建立和使用一定会产生深远和重大影响。
3.结语
企业要提高管理水平,还要加强和重视企业成本核算。随着我国2008工程量计价方法的实施步骤不断加快,施工企业将面临着更为严峻的挑战。施工企业必须及早新观念,提高竞争意识,在市场竞争中形成自己成熟有效的价格体系,才能在日趋激烈的国内市场竞争中处于不败之地,因此施工企业必须结合本企业特色和经营状况制定出自己的一套企业定额,它是企业投标计价的依据,它能维护工程建设过程中公平、公正竞争原则,促进工程建设市场的有序竞争,是企业素质的重要标志。
参考文献:
[1]袁建新等编著.建筑工程计量与计价.人民交通出版社,2009.5.
[2]袁建新,迟小明编著.建筑工程预算.中国建筑工业出版社,2007.1.