摘要：搞好施工组织设计(施工方案)是工程造价的一项重要内容，周密组织施工、施工方案优化、工期总进度计划安排、机械设备效率的提高、施工管理水平的提高从而使工程建设成本降低，所有这些都可以通过施工组织设计得以实现。本文分析了施工组织设计对桥梁工程造价有影响的因素及降低桥梁工程造价提出了一些切实可行的措施。
关键词：公路桥梁；施工组织设计；工程造价；措施
随着公路建设市场管理体制改革的不断深化，招投标制已被广泛使用。在竞争日益激烈的市场环境下，施工企业为了生存和发展，就必须编制一份具有竞争力的投标书。投标书的编制分两个部分，一是技术部分，主要是指施工组织设计；二是商务部分，主要是投标报价，即工程造价。只有具有先进科学的施工方案、合理的投标报价的投标书，才具有竞争力。在这种情况下，施工企业应重视施工组织设计对工程造价的影响，为了中标，承揽更多的施工任务，需不断研究优化施工组织设计、合理确定工程造价的具体措施。以便充分利用企业现有的人力、物力和财力，争取最大的经济效益。
一、施工组织设计对工程成本的影响
施工组织设计的编制牵涉到工程技术、施工经验、定额指标、国家有关法规政策以及计划、财务、银行、税务等许多方面，其中任何一方面出现问题或处理不当都有可能影响到工程成本。除国家政策有明文规定的因素外，施工组织设计中影响工程成本的因素主要有：
1、施工方法的选择
在公路工程设计和建设中，施工方法的选择必须通过工程条件、工程经济和技术经济等方面的比较，选择既经济又适用的施工方法。比如，在某大桥的概算设计中，引桥32m后张法预应力箱形梁施工采用现场预制、运输、就位、安装的思路进行编制，这势必涉及到现场场地的平整、地面的硬化、起重机械的水平运输和垂直运输等问题，而施工单位采用的是梁现场旁边立支架，在支架上进行预制、张拉、养护，再横向移动就位，这种施工方法在满足工期要求的情况下很实用，并且没有什么施工难度，节省了预制场地和梁的运输等工序，既缩短了工期，又节约了预制场地建造和预制梁的运输费用，很好地降低了工程造价。可见，对于施工单位而言，编制施工组织设计时应根据工程实际以及本企业特点，动态地来选择合理的施工方法，有效地控制工程成本。
2、施工工期
由最优的施工方案来计算的工程项目的工期以及各单位工程施工所持续的时间就是工程项目的合理工期。工期的长短不但能直接影响工程项目的成本消耗，使公路产品尽快的发挥它的经济效益，而且能加速资金周转，降低建设期工程投资的贷款利息。但是，不考虑工程质量，一味盲目地赶工期，往往带来不良的后果。例如，某段公路通车不到一年，就出现了大面积的路面网裂现象，究其原因，其中重要的一点就是路面基层水泥稳定土质量出了问题。由于每次施工作业段太长，水泥加水拌和后，人员、机械设备不到位，造成了拌和、平整、碾压脱节，延续时间超出了水泥终凝时间，致使碾压不成型，造成了“松散、起皮”等现象，导致道路破坏。造成道路过早破坏的根本原因就是没有作好周密的施工组织计划，延误了碾压成型的最佳时机，致使基层强度达不到要求，从而造成了路面的破坏。所以，施工组织设计时，应按合理的工时、工期进行劳动力的安排、材料的供应和机械设备的合理配置。施工组织实施时应该做到材料齐备，人员、机械到位时再施工，严格按照施工组织设计要求进行施工，避免不顾工程质量而盲目加快进度的现象。
3、施工组织平面布置
施工组织平面布置是设计单位根据施工特点和施工条件，来研究解决施工场地上所有设施在平面位置上的合理布置问题。施工组织平面的布置决定着预算中的直接费，合理的施工组织平面布置，可以避免施工设施反复搬迁、地下工程反复开挖、土方往返运输等浪费现象；可以降低运输费用、保证运输方便；可以减少临时性建筑物的修建费用，减少临时占地、降低临时占地的租地及青苗补偿等费用。在我们的公路建设项目实际中，桥梁、涵洞都分布在沿线，不可能每座桥涵处都设一座砼预制厂。所以，砼预制厂位置的布置就须认真考虑，既要靠近现有交通线附近，又要靠近预制构件需要量大的工程附近，这样即方便砂、石、钢筋、水泥等材料的进场，又能减少预制构件的运输费用，降低工程成本。
4、运输组织计划
运输组织计划是施工组织形式中一个重要项目，它不仅直接影响施工进度，而且在很大程度上也影响工程造价，并在施工过程中占很大工作量。为了确保施工进度计划的执行，力求最大限度降低工程成本，就要求编制出合理的运输组织计划。运输组织计划一般应达到下列要求：运距最短、运输量最小；减少运转次数，力求直达工地；装卸迅速和运转方便；尽量利用原有交通条件，减少临时运输设施的投资；充分发挥运输工具的载运条件。
5、材料价格
材料的费用在公路建设中占的比重很大，约占建筑安装费的40%～50%，有的高达70%左右，所以，材料价格对工程造价的影响是举足轻重的。材料价格受材料的产地、运输方式、运距长短、运价高低等因素影响，因此，选用材料时应采用招标的办法，经过广泛的市场调查，根据材料不同产地的价格、运输方式、运价计算出不同供应方式的材料价格，再参考当地的市场价格货比三家，选用最实际、最经济的方案。例如，某一新建公路项目中，碎石的可选供应方案为：从相距160余km的一个碎石厂，通过汽车运输运来，碎石的价格由出厂价加运费、场外运输损耗、采购保管费后合90元/m3；而当地还有很方便的铁路运输，据了解从外省的一个石料厂通过火车运输运来，虽然运距长些，但到工地的价格为70元/m3，施工组织设计中就选择了远距离铁路运输，其材料的价格最经济，有效地控制了工程造价。
二、优化施工组织设计降低桥梁工程造价
根据对以上的分析，本文对降低桥梁工程造价提出了一些切实可行的措施。针对临时工程运杂费施工方法和施工工期等主要影响工程造 价的因素 ,不断地优化施工组织设计方案。
1 因地制宜、永临结合, 把临时工程费降低到最低限度
施工辅属企业、铁路和公路的运输便线、供电、供水和电信线路等都属于临时工程。为了做好施工总布置, 编制人员应深入现场,仔细察看地形、现状。当大量的物资由火车运入工地时, 因其转弯半径大、坡度限制严, 不能随心所欲地将铁路线引到任何地方,若将铁路线引人工地中间,将严重影响场内运输, 因此应在靠近桥梁一端引人或两端引人铁路线。材料仓库及附属生产企业的位置应靠近铁路引入线。
场内运输道路是联系各加工厂、仓库同各施工对象之间的通道,为节省修建临时道路的费用,以及保证车辆行驶安全、方便,尽量利用拟建的永久性道路或利用先修永久道路路基并铺设简易路面的道路。码头是建桥常见的大临工程,若桥位附近已有码头,应尽量利用。水电和通讯管网的布置,应做多方案的比较。例如: 由我站设计某铁路桥,利用正线轨道做存梁场的一条龙门吊机轨道,节省钢轨1400m;某铁路桥提前建永久变电站,供施工期间使用,节省1座临时变电站;提前修建公务、公安房屋作金属结构室内焊接车间,克服了用地紧张的困难,又减少了大临费用。又例如:由我站设计、施工的某混凝土斜拉桥悬浇主梁时,利用永久斜拉索拽拉挂兰,节省了4 套挂兰平衡装置,降低了临时工程费30多万元。
2 优化运输方案, 降低运杂费收集各种运输计费标准及运程等有关资料。
具体要做到:查明货物到达的最近车站, 能否在这些站上卸料,车站堆栈与工地之间的最近交通线,能否修筑直接通向桥梁工地的铁路岔线;查明与桥梁连接的既有公路的通行能力和技术标准(包括路幅宽度、最小半径、限制坡度、路面等级及桥涵载重限度),以及可资利用的运力运具,并选择到工地的分岔点;查明可资利用的通航河道、渡口、码头的装卸设备,作业能力,夜间作业及照明情况,尽量利用水路运输材料以降低运费。
3 替换定额中的机械, 降低机械使用费在公路桥面铺装混凝土定额中,
采用的定额子目是泵送混凝土, 为了降低造价可用手推车或1t的机动翻斗车运输混凝土替换。吊桥索塔基础和塔身混凝土施工,定额子目中的混凝土拌和均为2 50L搅拌机,当混凝土量较大时,可将分散拌和替换为混凝土工厂集中拌和,提高作业效率,降低机械台班费用。
4 将顺序施工改为平行作业,可缩短工期和降低建设期贷款利息为缩短工期和加快施工进度,在施工中要采用一些措施。提前几个月建成, 会减少多少贷款利息与增加的投入额相减,若是正数业主肯定愿意干, 还会对施工企业给予奖励
。如我站设计的某混凝土斜拉桥,该桥原定工期48个月,原按索塔基础一塔身一悬浇混凝土箱梁的顺序施工。经比选后, 采用平行作业的施工方法, 将主梁悬浇改悬拼,即在索塔基础、塔身施工的同时,在岸进行主梁的预制,把原来要在塔身完成后才能开始进行的箱梁的立模、绑扎钢筋、灌注混凝土、养护、拆模等项工序提前完成, 侯塔身完成直接挂索安装,该桥实际工期为40个月。因提前建成而减少的贷款利息与施工方案改变增加的费用相减为+608万元,达到了降低工程造价的效果。
三、结束语
总之,施工组织设计要围绕降低造价做文章,从根本上为国家或业主节省投资，达到以最小的利润获取最大的利益。