【摘要】：土建项目工程造价的管控，实际上就是用合理科学的经济或者法律方法，来解决实际工程中可能会遇到的关于成本造价的问题。它不仅关系到建设单位的经济利益，而且对国家的经济建设有极大的影响。是贯穿于项目的一项繁琐过程，只有各部门通力合作，协调配合，才能完成工程造价的有效控制和管理。在项目建设的各个阶段，都应该科学合理的按照设计进行投资估算，限额设计，适应市场经济现状，减少资源浪费，只有这样，才能尽可能提高建设资金的投资效率。本文作者结合多年来的工作经验，对土建工程造价成本管理存在的问题及措施进行了研究，具有重要的参考意义。
【关键词】：土建工程；问题；控制措施
中图分类号：S969.1 文献标识码：A
前言：
在土建工程行业阔步前进的过程中，也出现了一些资源浪费和超支的问题。这时，我们需要谨慎面对这种现象，及时想出措施去控制土建工程的造价，从而解决在土建工程中出现的问题，使土建工程行业更快、更好的发展。
1、土建工程造价控制的定义和意义
土建工程造价就是使用一些方法及手段解决在土建工程建设的过程中遇到有关造价的问题。在控制土建工程造价的过程中，需要我们对土建工程中出现的建设问题、技术问题、资金问题有一个全方位的了解，并且要不断学习、加强自己的专业知识，这样才能更好的控制土建工程的造价。将土建工程的造价问题解决好，不单单能使工程实施的更加顺畅，提高建设单位的满意度，还能减少各部门不必要的开支，减轻投资商的负担，节约资源，使该工程的利益最大化。
2、土建工程造价中的不良现象
2.1 不良的竞争环境
在激烈的竞争环境下，为了谋取更高的利益，很多商家使用不良手段甚至是违法行为来获取工程项目的利润。如商家为了一己私利，在不考虑建筑质量的情况下，一味压低材料价格。在今天，这种行为很多，这样做法不仅仅加大了控制土建工程造价的难度，还危害了消费者的利益。而且，现在的市场制度也不是很健全，不能及时的采取相应措施去解决土建工程出现的问题，这对有效控制土建工程造价，土建工程行业的健康发展都有不良的影响。
2.2 没有做好预算从而影响工程造价
如今，很多开发商为了尽快通过项目的审核，压低预算，然而当工程实施的时候，又要求增加资金，提高建设的标准，这种前后不一致的行为严重影响了工程的进度，加大了控制造价的难度，造成“三超”问题的出现。预算的不正确，还会使设计出现问题。因为预算与实际不符，会对材料，设备的价格产生影响，从而增加购买材料、设备的时间，拖延了工程的进度。由此可见，在工程中，预算非常重要，我们不仅要保证预算的数据准确，还要根据实际情况把预算做好。
2.3设计变更频繁
很多设计单位不注重设计阶段，造成在实施工程的过程中，频繁更改设计，这不但拖延了工程进度，而且浪费了资源。“设计并不重要”这种想法是建设单位的一个错误观念。如今，很多土建工程都比较复杂，这时就需要认真谨慎的对待设计，降低更改设计的频率，从而使施工的过程进行的更加顺利流畅，同时造价也能得到有效的控制，这是一举两得的好事情。
2.4随便制定材料的市场价格
目前，很多材料供应商为了使利益最大化，不按照市场规定，随便提高其材料价格，这种行为不单单扰乱了市场，还危害了消费者的利益，造成了十分不好的影响。
2.5 工程造价缺少控制手段
在社会飞速发展的时代，人们很讲究时效性。如今，市场需求的变化很大，但是土建工程并不能跟上市场需求变化的步伐，造成了土建工程从业人员没有办法及时获取最新信息，无法及时满足消费者的需求，从而使土建工程的发展速度降低。而且，很多建设单位缺乏稳定、有效控制工程全程造价的方法，他们只注重在预算和结算两个阶段，只看眼前，不会用发展的眼光去审视整个工程项目。
3 、控制土建工程造价的措施
3.1 做好土建工程的成本控制
做好土建工程的成本控制是做好土建工程整体造价控制的基础。将土建工程成本控制好主要要注意以下四点：第一点，各部门应该相互配合，做好土建工程预算控制工作，根据工程的实施计划将基本造价算好；第二点，要考虑可能会影响项目实施的要点，这样做好完全的准备，才能更好的利用资金，将工程造价控制好；第三点，要健全管理体制，使土建工程的实施有据可查，这样不单单降低了工作人员的工作量，也降低了日后工程在实施的过程中出现问题的频率；第四点，对现场进行勘察，使数据更加准确，这样才能更加合理的控制造价。
3.2 做好土建工程整体造价控制
第一步，要彻底了解将要实施的工程项目，对每一个结构，每一个部分都要深入认识，对设计理念也有一个深刻的理解，并要对所了解的内容进行深入的分析与研究，并对其展开全方位的调查，为日后顺利的施工打好基础。第二步，推行合理的招投标模式并按照国家规定的法律、法规进行操作，在招投标的过程中，要细心谨慎，对每一个步骤都要进行研究与检查，减少错误发生的概率。第三步，认真对待施工前的预算控制，不要让施工单位随意加价。如果确实有增加费用的部分，要对施工现场进行调查，在确保加价的合理性后，方可对施工单位增加费用的部分注入资金。第四步，在工程结束后，要对所实施的工程进行核查。在审核的过程中，要提高专注程度，对每一个部分，每一个细节都要进行认真查看，从而在保证工程安全与质量的前提下，使土建工程的造价得到有效控制。
3.3 建立安全可行的管理体制
任何一个项目的实施都需要一个良好的背景，而这个背景就是安全可行的管理体制。一个良好的管理体制，可以使工程实施的更加顺利，也减少了建设单位与投资商的纠纷，民众也能更加清晰明了的去监督工程的实施，减少了商家的不法行为。而且也使造价更加透明化，真实化，保证了土建工程实施的合理性、合法性、公平性及安全性。
3.4 各部门互帮互助，共同协调控制土建工程造价
完成一个土建工程项目，需要多个部门协调合作。每一个部门都有自己的职责，但是每一个部门所做的事情都有共通性，所以各部门在完成自己任务的基础上，还要互相帮助，协调管理，从而在确保工程进度的前提下，将土建工程的造价控制好。当各个部门在执行任务的时候，也要遵守有关土建工程的管理规定，这样才能将土建工程造价管理变得有法可依、有据可循。
3.5 对人、材、机三大费用的有效控制
土建工程的费用管理很复杂。若想将土建工程的造价控制好，首先要控制好人工费用。参与土建工程建设的人员很多，所以在计算人工费用的时候要极其细心，将每个劳务人员的费用都尽量做到合理化、公平化。其次要控制好材料费用。材料费用是土建工程造价中的重点，因为它占的造价比例较高。做好材料费用的控制，首先要做好市场调研，将价格控制在合理范围内，同时也要保证材料的质量，从而将材料的价格控制到最好。最后就是控制机械费用，在工程的建设中，大型机械设备很多，所以所占的造价比例也不低。所以应对现场的机械设备进行良好的维护、保养，减少消耗费用，为控制机械费用做好保障。
3.6 做好竣工结算控制
当土建工程项目完成时，要对工程造价进行合理的审查，确保工程造价的准确性，防止施工单位将不属于工程造价的部分加入到成本当中。同时也要查看合同，协议等资料，确定计算的准确性、费用的合理性、工程实施的合法性。竣工结算是土建工程造价的一个重要组成部分，所以我们应提高对竣工结算的关注度，认真谨慎的完成这部分内容。
结语：
总而言之，土建工程造价控制是一个内容复杂，实施难度大的工程。只有在各个部门的大力支持、相互配合，工作人员的共同努力下，土建工程造价才能控制管理好。这样，建筑行业才能在一个公平竞争的环境下，变得更加繁荣，从而促进经济的快速发展，更好的为社会服务，为大众服务。
参考文献：
[1] 廖素丽. 土建工程的造价管理和施工图预算的编制方法[J]. 技术与市场. 2011（08）
[2] 黄华国，曹云奎. 分析目前设计阶段工程造价管理中存在的问题[A]. 河南省土木建筑学会2010年学术研讨会论文集[C]. 2010