摘要：由于土木工程的复杂决定了每个工程中对项目成本的控制方法不尽相同，但在整体上，对整个项目建设的成本进行控制方法不外乎开源节流。文章分析其控制原则，探讨其管理的有效措施。
关键词：土木工程项目；施工成本管理；措施
随着建筑工程管理水平的提高，做好施工项目的成本管理工作将有助于使建设投资的成本发挥出最大的作用，各施工企业需要针对如何有效做好施工项目的成本管理控制工作问题进行分析。
一、工程项目成本控制的原则
工程项目需要的资金量大，项目众多，施工管理需要到位，为了保证工程项目的能够盈利，需要注意以下两个方面：（1）降低工程项目管理需要的成本。（2）将工程项目按期完成或是提前完工。在整个施工过程中，总是伴随着各种各样的风险，这些风险有的是可预见的有的是不可控的。这些风险如下：在工程建设的过程中，会发生资金不到位，致使拖延工程进度，或者是工程建设过程中发生原材料价格上涨、物价上涨以及各种成本上升，导致实际效益下降，为了降低以上风险造成的损失，需要针对可能发生的风险进行预估，对可以预见的风险分析原因，找出应对措施，进行成本控制，最大限度地降低风险对于工建设造成的影响，同时项目部需要严格控制预算外支出，需要做到精打细算，不必要的开支一律杜绝，同时需要对开支进行记账，做到花费有节制，胸中有本账，避免无节制支出，避免超支。
工期计算，工期是一个工程项目完工的预期时间，但是在实际施工过程中，会遇到各种各样的突发状况，这些突发状况都会对工期造成一定的影响，这些突发状况有些可知有些不可预知，尽管有些因素可以预知，例如，国家宏观经济政策偏紧将会对资金造成影响，这种风险超出了可控范围，同时做好精算工期，将会为后来施工预留充分的时间，避免因前期施工速度慢而造成后期需要赶工，从而为在规定的工期内完工打下良好的基础。在工期的估计上需要从以下几个方面考虑，首先是在一切顺利的情况下需要多长时间能够完工，其次是在施工过程中会发生一定的突发状况，但是仍然在可控范围内的情况下工期需要多久，最后是在最糟糕的状态下的工期。即各种正常的和非正常的风险都发生时给工期造成的影响，以上这三种情况下都需要有考虑并有相应的预案，做到立足于最差，期望于最好，确保正常。需要做好对于人力成本的控制。
二、工程施工项目成本的计划
施工成本计划是以货币形式编制的，在计划期内的生产费用、成本水平、成本降低率以及为降低成本所采取的主要措施和规划的书面方案，是成本控制和核算的基础。制订合理的降低成本目标，通过挖掘企业内部潜力，积极采取先进可行的技术、组织措施，从改善经营管理着手，降低各项管理费用。
（一）按施工成本组成编制
根据施工成本构成，按照人工费、材料费、施工机械费、措施费和间接费等项目，编制施工成本计划。其中涉及工程子项目的项目施工成本在分解到单项工程和单位工程的过程中，应该再进一步分解到分部分项工程，并以此来编制施工成本计划。
（二）按工程进度编制
建立工作流程网络图，一方面确定完成各项工作所需的时间，另一方面确定完成这一工作合适的施工成本支出计划，进度控制和施工成本支出计划二者兼顾。
三、施工成本管理控制的有效办法
（一）合理编制工程施工预算
对即将进行的施工项目要进行设备费用、物资消耗等进行合理制定，从而控制定额。要深入了解项目市场的变化发展情况，同时提高自身的施工水平，尽量实现“低投入，高产出”。项目管理人员要对施工材料的行情进行合理评估，并进行施工方案的编制，从而控制施工成本和消耗。
（二）加强非生产性开支管理
对于非生产性费用的开支，施工企业管理层应建立有效的非生产开支审批、报销程序。减少那些不必要的花费，对于与工程项目建设无关的费用，不予以报销。同时要对超支的成本进行详细的分析，然后找出超支原因，提出改进和控制方法。这样，在整个工程项目施工过程中，也会减少一大笔开销，从而对该项目工程进行了有效的成本控制。
（三）落实过程的控制措施
（1）强化经济管理的概念，形成完整的经济意识。企业要想立于不败之地，在激烈的市场竞争中必须建立项目成本管理和控制的理念，形成一个全面的经济意识。企业首先必须加强教育，从项目管理到普通建筑工人，都要进行经济意识教育。通过教育全面提高专业素质，提升成本管理理论与实践能力。
（2）遵循效益的原则。加强对工程质量、工期等施工方案的优化管理控制。在实际施工过程中，业主不仅需要保障良好的工程质量，也要保证进展速度。质量、工期、成本三方面相互作用，相互促进，要找出一个平衡点。优化施工方案是成本控制的灵魂。要结合项目的规模、复杂情况、设备条件、人员素质，以及其他需要考虑的因素，选择最合理、最经济、最优化的方案。
（3）责、权、利相结合的原则。要达到成本控制的实际效果，实现目标成本控制，必须严格按照经济责任、职责、权利相结合的原则。实行多大的权力，承担多大的责任。
（四）人员及培训的管理
（1）对施工人员的成本控制教育和管理
在施工项目的建设当中，若想做好施工成本管理控制的工作，首先应该培养员工的经济成本控制意识，端正其态度。因为施工单位作为工程的直接建造者，是保证工程经济质量的主要负责人，有责任更有义务做好经济成本的控制措施。尤其是现场的一线人员，他们是每天接触实际工程建设最多的人，经验最多，更具话语权。不应该把控制成本造价的事全部推给财务部和项目部，只要是工程的参与人员都应该给予足够的重视并参与进来。所以，做好施工人员的经济成本控制教育宣传是很有必要的。其次，在工程施工前，一定要分配好工作，明确责任制度，使经济控制工作更细化。比如:某施工企业，其项目负责人在工程开工初期，制定了详细的责任规章制度，挂到了墙上，让相关人员在责任书上签字，以方便各岗位人员知晓并遵守，同时也有利于责任追究。这就不失为一个有效控制施工成本的好方法。从每一个工程分项甚至每一道工序，来使责任细化，从而在工程的细节当中来控制经济成本。最后，做好施工进度计划和安排，有效利用人力资源，合理分配时间，使工程做到效率、质量两不误。在工程的每部分施工之前，做好安全技术交底，明确岗位责任，从而提高工作效率。
（2）严把材料质量关，采购合理适度
工程建设中，材料在经济成本控制中占有很大的比例，为了做到节约成本，施工单位必须加强对材料的采购和使用管理，这样才能提高使用效率，减少不必要的浪费，降低经济损失。在进行材料购买之前，要做一份详细的采购申请计划，为了保证其准确合理，必须提前做好计算。对购买厂家的选择上要参考其材料质量、口碑，择优选购。同时为了方便财务人员核算账目，采购员需将采购材料厂家、数量、价格等基本情况做成表格，提供给相关人员检查，此举更有利于监督检查。在材料的使用方面，要尽可能做到循环利用，注意材料的损耗管理，提高其利用价值。
（3）注意机械设备的管理维护
除了人力、材料的管理之外，还要注意现场机械设备的维护管理。施工管理人员要制定相应责任制度，指派固定人员定期维修保养，同时记录好机械种类、数量、台班数，及时计算好台班费用，这样既提高了工作效率又保证了工程质量，从而大大减少了经济损失。
结语
综上所述，有效的进行成本控制管理降低成本率可以促进改善经营管理，提高企业管理水平无疑对企业发展有着至关重要的意义。
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