摘要：目前，园林景观工程造价的过程中存在许多问题，如何实现工程造价的精准化、合理化和实际化是一项重要的研究课题。超出预算的工程造价是对承包商和业主之间信任的考验，同时也会带来一些其他的复杂问题。基于此，笔者对园林景观工程造价超预算的问题提出自己的见解，并且根据园林景观工程造价中的不合理现象，分析了工程造价超预算的原因并提出了解决办法。
关键词：景观园林；工程造价；预算；预防方法
工程造价超预算现象是一种严重的预算失误和工程进展不顺利的表现。只有做好工程造价工作，才能保持施工方承包商和业主之间的良好关系。但是，工程造价超预算和不合理使用资金及原材料，造成了工程造价纠纷，严重影响了施工方和业主双方关系的正常发展，同时影响了园林景观工程建设进度。
1园林景观工程造价超预算原因分析
1.1工程预算编制不合理
工程预算编制不合理是指在工程造价过程中，细节资金分配不合理和细节项目预估不合理。资金的分配项目预估过少，需要花费资金的项目计算错误，会造成工程造价过低。承包商和业主之间协议的资金过少，无法合理地进行工程施工，更无法顺利完成工程项目；而项目资金估计过少，则说明在某一项资金成本上，预估的金额过少，并且造成了资金不足、材料不够用的严重后果。工程预算编制不合理，还表现在人员分配不合理和材料预估不恰当等方面。例如，园林景观工程需要相关的设计人员和符合设计要求的工人一起完成工程建设任务，但是，工程造价预估不合理不仅无法完成工程建设任务，甚至还会出现烂尾的情况。项目预估缺失和项目预估不准确都会造成项目的延迟或者停滞。人员分配不合理或者聘请的人员过于冗杂，造成了大量的资金浪费，这也是工程预算编制不合理的表现之一。
1.2工程造价的环境影响因素
环境对工程造价具有极大的影响，因为环境因素在一定程度上决定了工程造价的成本范围和工程实施的时间。在环境方面，由于我国地域广、气候类型多，环境影响工程造价的问题时有发生。例如，在某工程施工的过程中，进入梅雨季节后项目施工过程中出现了防雨防潮措施不到位和人员安排不合理等问题，如何解决工作人员在不能施工的情况下的安置问题，是工程施工承包方需要考虑的问题之一。另外，环境太过潮湿或太过干旱都会造成一系列的问题，例如施工现场的防暑降温问题；大风天气还会带来一定的风沙，这也会影响施工方的建设进度。除此之外，还有高温补贴和购买饮用水等问题，这些问题都提高了施工成本，增加了工程造价，并且影响了工程的建设。添置其他设施，如一些基础设施和工人福利设施等，都会间接地影响工程方的施工进程和工程造价。
1.3业主管理不到位
业主管理不到位表现在以下两个方面：①业主在工程造价过程中，对园林景观的期望过高，造成价格过高，施工方难以接受，这是极易发生的问题。业主对于园林景观的舆论压力会落在施工方和投资商身上，业主对施工建设的满意程度会直接影响到园林景观的建设和类型的选择，而他们的选择，有的时候是十分复杂的、难以统一的。例如，在建设园林景观的过程中使用哪种材料、在哪里建设园林、建设多大的园林，都是影响工程造价的基本因素，并且这些问题因业主的参与而变得更加复杂，不仅会影响施工进程，还会带来过多的舆论压力。②业主没有保护好即将建设完成的园林景观。例如，一些社会人员可能在即将粉刷完成的墙面上涂鸦和进行破坏，这种恶劣的行为会给承包商的工程预算带来很大的影响，造成了工程造价无法弥补的损失——除了经济损失，还会在一定程度上影响工期，甚至带来了不良的社会影响。
1.4资金和材料的浪费
在施工现场，因资金和材料的浪费而增加工程造价的现象并不少见。园林景观工程是一项庞大又复杂的工程，它会使用许多原材料，并且涉及各种技术，因此，投入资金较大。在施工现场，相关工作人员的原材料浪费，会提高工程造价，并且原材料浪费和设备闲置都会间接地增加成本。这种浪费是一种不负责任的行为，它伴随的是环境的污染和成本的增加，造成不好的社会风气。
1.5工作人员的问题
工作人员的问题可以分为两类：①管理人员的问题。管理人员监管不到位，造成各种浪费现象，使工程造价产生误差。②在工程造价过程中，管理人员监管不力，造成工程计价混乱。例如，由于计价人员太多，真正出现问题时，找不到具体的负责人。人员冗杂的问题在一定程度上是人员配置不合理造成的。工作人员的问题还包括相关的施工人员不合格、过度地使用临时工作人员等问题。临时工作人员是在正式员工不足的情况下才招聘的，而这种招聘本质上就说明了工程造价不准确。一些临时工作人员工作经验不足，综合素质和专业技能有待提高，往往会导致施工现场管理混乱。
1.6工程进程过长、效率低
因为施工过程中会出现许多突发情况，例如人员不足、预算超额、临时购买原材料等，都会直接影响工程造价和工程工期。在施工过程中，材料、人员、技术、资金都是直接影响工程进度的因素，这些因素涉及相关的部门和管理人员。例如采购部门、施工部门、工程师等，他们的决策会影响工程进度和工程质量。其中，低效率工作大大降低了施工进度，影响了工程工期，这不仅是员工的问题，还是管理人员的问题。低效率工作还会影响社会舆论和人们对园林景观的期待，在某种程度上延长了施工时长，从而增加了工程造价预算，并且增加了人工费用和物资消耗。因此，低效率工作是一种影响最为恶劣的行为。
2园林景观工程造价超预算的解决办法
2.1解决编制问题
解决编制问题的办法可以分为以下三种。①参照各种工程造价方案，制订合理的工程造价方案；根据当地往年和近期的工程方案，进行项目筛选和排查。②拟订多种备用的工程方案和突发事件应急预案，可以在某种程度上解决工程造价中的问题，把工程造价控制在合理的范围内。这样既降低了工程造价的风险，也提高了项目的可行性。③将工程明细化：需要详细进行记录项目类型和项目支出，不能多人交叉记录，要由专门的人员进行统计。只有科学统筹谋划，才能够保证工程造价编制的准确性和可行性。以上三种办法可以提高编制的准确性，让工程造价更加切实可行，并且为工程项目建设提供保障，是一举多得的好办法。
2.2加强工程预算
工程预算是一种大规模的综合预算，它是由多个项目金额长时间组成的。它的计算方式较为复杂，并且由于历时长、项目多，往往需要多名专业人员共同努力才可以完成。因此，工作人员在计算时容易出现错误或纰漏，而遗漏项目和重复计算也会增加计算的复杂程度。针对这一问题，笔者建议建立专门的工程预算小组，进行科学预算和及时沟通，因为只有建立了专门的工程预算小组，才能够准确地计算各部门的预算数据，才能够顺利地完成工程造价预算任务，并且具有一定的准确性。除了建立工程造价预算小组，企业还可以把相应的工程造价项目输入计算机来进行综合分析计算。先进的科技可以提高计算的精确性，为工作带来便利，为造价部门提供准确科学的数字分析，大大降低了人工费用。
2.3降低环境影响因素
一方面，减少自然环境的影响，例如：预防可能出现的自然环境灾害，建立备灾储备库，储备一些防灾物资；同时合理地保管防灾物资，不能随意摆放，为了方便使用，可以按不同的标准将防灾物资划分成若干类，一旦发生突发事件，就可以合理分配防灾物资。另一方面，注意人文环境的影响，避免工程造价信息泄露，降低社会舆论风险：有选择性地发布信息，对相对重要的机密文件，要严格进行保密。
2.4及时有效地进行沟通
①施工方和业主进行及时有效的沟通。施工方和业主的关系直接影响了工程建设的安全有效进行，同时，两者之间进行及时有效的沟通，可以方便解决工程过程中遇到的问题。②业主和社会进行及时有效的沟通。一个高质量的工程项目必须是由施工方和业主共同完成的，然而，有时候社会舆论会影响两者之间的关系。这就需要企业降低社会舆论压力，选择公布好的消息，降低社会的关注度，让施工方可以更好地进行工程建设。
2.5建立具体的监管机制
监管机制可以分为以下两种：①工程方的监管机制；②工程验收时的监管机制。虽然这两种机制的主体不同，但是对建立工程造价体制都具有一定的重要性和可行性。园林景观工程是一个长期且复杂的项目，并且关系到国家建设和社会建设，想要有效把握其中的各项要点，就必须及时完成各项检查工作任务，并且采用“断断清”的方法，即工程中的一部分项目刚完成，就立即进行检测。而这种“断断清”的办法可以保证许多项目逐步完成，并且达到了良好效果，这是一种能够保证顺利完成工程建设任务的、能够合理提升工程造价能力的办法。工程验收时的监管机制旨在帮助工程方最终确定工程项目是否合格，所以这是一项最终的考验，虽然较为严格，却可以最大限度地保证各项指标的合格率。这种监管方法较为有效，无论是在法律效力上，还是在形式上，都可以表示工程建设已经达成指标。这种监管方法同样可以在某种程度上帮助工程造价人员提高工作效率。
3结语
综上所述，工程造价是一种工程检测机制，它的建立和完善是十分具有现实意义的。工程造价不仅可以保证园林景观工程的建设效果，还可以推动社会工程建设，推进各项建设步入正轨，同时也带来了经济效益，完善了基础设施建设。完善工程造价体系，能够让园林景观工程造价更为合理。工程方和承包商之间需要共同努力协作，这不仅关系到社会的基础建设，还关系到创造良好的建设氛围。因此，分析园林景观工程造价超预算的原因，提出园林景观工程造价超预算的解决办法，让工程造价更加明朗合理、更加现代化，是实现工程造价目标的有效途径。
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