某项目中，承包人拿着4份道路签证找业主要钱，理由是这些道路要么在红线外改道，要么是连接市政道路，要么是为奠基仪式修建，都属于红线外应急用的，不能算临时设施，得单独给钱。而发包人却拿出临时设施费的结算单，称临设费里已经包含了临时道路，这4份签证属于重复计取，一分钱都不能加。双方各执一词，吵得不可开交。
那么，已计取临时设施费的情况下，承包人依据这样的道路签证主张单独计价，是否属于重复计取？场内道路、场外道路、临时道路的区别是什么？这类签证到底该按临设费算，还是单独结算？
要弄清楚这些问题，我们得先搬出《2013工程量清单计价规范》。发包人认为，临时设施费包含临时道路，这4份签证的道路早就算在临设费里了，不能重复算。但承包人反驳，场内道路才是临设，这4份签证的道路要么在红线外，要么是连接市政道路的场外道路，不在临设费用里。而且“三通一平”里的道路本是甲方的责任，甲方没提供，就得分开给钱。
法官在审理时，查了道路的位置和用途，认为案涉签证道路大多在红线外，或者用于连接市政路、奠基仪式，不属于临设费用包含的临时道路，最终支持了承包人单独计价的主张。
要分清道路签证算不算重复计取，得抓牢三个核心：
分清道路类型：
场内道路：红线内施工用的临时道路，含在临设费里。
场外道路：红线外连接市政的道路，属于“三通一平”的范畴，是甲方的责任。
临时道路：特指场内临时通行设施。如果签证道路在红线外，或者用于非施工的需要（比如奠基），就不是临设费里的临时道路。
明确临设费范围：临设费仅仅包含施工必须的设施，像场外道路、甲方额外要求的非施工道路，不在临设费范围内，需单独计价。
厘清“三通一平”责任：“三通一平”里的路通责任归甲方。如果甲方没将场外道路铺到施工现场入口，承包人代建了场外的连接道路，除非合同另有规定，否则甲方需单独支付费用，不能算在临设费里。
对于承包人来说，若想单独计价，可按以下两招：
划清“道路的类型”，证明不在临设范围内。拿出签证和红线图，标注道路位置，说明是红线外或非施工用的临时道路，不在临设范围里，得单独算。
提“三通一平”的责任，主张是甲方的代建费用。明确“三通一平”里的路通是甲方的活，承包人帮着修了连接市政的道路，这笔钱该甲方出，不是临设费能覆盖的。
而发包人若想拒付，就得证明道路含在临设范围内。需拿出施工组织设计，里面标注道路是场内施工用的，且临时费清单明确含临时道路的范围，以此说明签证道路是场内临时通道，临设费已包含，再要就是重复的。
总之，已计取临设费的情况下，道路有签证也未必是重复计算，关键看道路是场内临时道路，还是场外或者额外的路。只有红线范围内施工用的临时道路才算临设费，红线外连接市政道路、非施工需求的道路，都不在临设费范围内，承包人代建了就能单独要钱。只要抓牢“道路位置+用途”，就能证明是否重复计取。发包人要是没分清楚道路类型，可是要吃亏的。
以下是上述文章涉及的主要法律依据：
• 《建设工程工程量清单计价规范》（GB 50500 - 2013）第9.5.1条：“合同履行期间，由于招标工程量清单中缺项，新增分部分项工程清单项目的，应按照本规范第9.3.1条的规定确定单价，并调整合同价款。”
• 关于“三通一平”的相关规定，虽然没有单独的法律条文，但属于建筑行业的惯例和基本责任划分，发包人有义务将施工现场的场外道路等基础设施准备好，若由承包人代建，通常应单独计价。