在城镇规划的不同工作阶段，对管线工程综合有不同的要求，一般可分为规划综合、初步设计综合、施工详图检查。各阶段相互联系，内容逐步具体化。
(1)规划综合。规划综合主要以各项管线工程的规划资料为依据，进行总体布置。主要任务是解决各项工程干线在系统布置上的问题。例如，确定干管的走向，找出它们之间有无矛盾，各种管线是否过分集中在某一干道上。对管线的具体位置，除有条件的必须定出个别控制点外，一般不作规定。经过规划综合，可以对各单项工程的初步设计提出修改意见，有时也可以对道路的横断面提出修改建议。
(2)初步设计综合。初步设计综合相当于城镇的详细规划阶段，它根据各单项管线工程的初步设计进行综合。设计综合不但确定各种管线的平面位置，而且还确定其控制标高。将它们综合在规划图上，可以检查它们之间的水平间距和垂直间距是否合适，在交叉处有无矛盾。经过初步设计综合，对各单项工程的初步设计提出修改意见，有时也可以对市区道路的横断面提出修改建议。
(3)施工详图检查。经过初步设计的综合，一般的矛盾已解决，但是各单项工种的技术设计和施工详图，由于设计工作进一步深入，或由于客观情况变化，也可能对原来的初步设计有修改，需要进一步将施工详图加以综合核对。在一些复杂的交叉口，对各管线之间的垂直标高上的矛盾及解决的工程技术措施，需要加以校核综合。