招标文件编制水平不高：招标文件是指导投标人投标的评标委员会评标的重要依据，但由于当前行业培训教育系统性、规范性缺乏，招标文件的编制水平参差不齐，不容乐观。尽管现在很多情况下是招标代理中介机构代理招标，但是很多机构对招标项目不够熟悉，往往局限于纸上谈兵，通常一味地套用现成的招标文件范本，却忽视了招标项目之间的差异。招标文件中经常出现与招标项目不相协调，甚至前后矛盾、相互抵触的条款，应该明确的不明确，应该规定的没规定，投标人在投标时只好根据自己的经验去琢磨，去猜测，结果导致废标。
采购文件不科学：一是废标条款过多，有的招标文件有几十项废标条款，投标人稍不注意，就会因个别地方漏签字、部分内容未按要求排序等细节问题被废标；
二是评分标准不合理，有的评审条款具有明显的倾向性，个别评分项分值过高，让投标人觉得招标活动不公平，因而放弃投标；
三是内容前后矛盾，有的招标文件语言表述有歧义，有的文字与表格内容不一致，有的技术参数指标与评分标准技术指标内容相矛盾，让专家无法进行评审，只能修改招标文件后重新组织招标。
专家评审不尽责：有的专家责任心不强，为了减少工作量，形成了“资格审查先废几家再说”的错误思维，千方百计挑企业毛病废标，有的企业由于一些非实质性原因也被废了标；有的专家违规与供应商相勾连，为了帮助中意的供应商中标，想方设法找理由将其竞争对手废标；还有的专家在项目废标后没有发挥专业特长，帮助招标机构分析废标原因，提出改进意见，导致有的项目多次招标反复废标。
投标报价均超过了采购预算：本法第六条和第三十三条规定，政府采购应当严格按照批准的预算执行，其中就包括政府采购项目不得突破预算额度。换句话说，就是批准的政府采购项目预算是采购支付的最高限额。一旦各投标人的报价都超过了采购预算，表明投标人的要价超过了采购人的支付能力，采购人不能签订采购合同，为避免不必要的经济纠纷，应停止招标活动。