资格预审,是指招标人通过发布资格预审公告,向不特定的潜在投标人发出投标邀请,并组织资格审查委员会按照资格预审公告和资格预审文件确定的资格审查条件、标准和方法,对有意参加投标的供应商进行评审,确定合格的潜在投标人,那么在资格预审环节都审查哪些内容呢?
01、营业执照
营业执照的营业范围是否与招标项目一致,执照期限是否有效。这包括公司名称、营业范围和法定代表人三项内容。营业执照的信息应该保持一致,不能出现假冒的情况。
2、企业资质等级和生产许可
施工和服务企业资质的专业范围和等级是否满足资格条件要求,货物生产供应企业是否具有相应的生产供应许可证、产品强制认证等证明文件。
3、安全生产许可证
安全生产许可范围是否与招标项目一致,执证期限是否有效。
4、质量管理、环境管理和职业健康安全管理体系认证书
认证范围是否与招标项目一致,证书有效期限是否涵盖投标截止时间。
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5、财务状况
审查经会计师事务所或审计机构审计的近年财务报表,包括资产负债表、现金流量表、损益表和财务情况说明书以及银行授信额度。
6、类似项目业绩
申请人提供招标人约定年限完成的类似项目情况,应附中标通知书或合同协议书、工程接收证书的复印件等证明材料;正在施工或生产和新承接的项目情况,应附中标通知书或合同协议书的复印件等证明材料。
7、信誉
根据申请人近年来发生的诉讼或仲裁情况、质量和安全事故、合同履约情况以及银行资信,判断其是否满足资格预审文件规定的条件要求。
8、项目经理和技术负责人的资格
审查项目经理和其他技术管理人员的履历、任职、类似业绩、技术职称、职业资格等证明材料,评定其是否符合资格预审文件规定的资格、能力要求。
9、联合体申请人
评审联合体协议中联合体牵头人与其他成员的责任分工是否明确;联合体投标的资质等级是否符合要求联合体各方有无单独或参加其他联合体对同一标段的投标。
10、其他
评审资格预审申请文件是否满足资格预审文件规定的其他要求,特别注意是否存在申请人的限制情形。
资格预审将评标中的评审工作内容进行了部分前移,这大大减轻了日后的评标工作量,缩短评标时间,使评标工作更能将精力放在技术实力和技术方案合理性方面的评价,可以确保有相应技术与施工能力的投标人参加竞争,使评选出的中标人更适合承担工程建设的任务。所以说资格预审是为招投标工作的开展把好重要的第一关,通过资格预审择优原则,可避免评标后出现废标情况。