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2026年起,不再组织职称评审!统一考试!

 

目前,职称“以考代评”正在全国多地铺开

湖南、河南、山西、潍坊......

2026,又一省发文

6月29日,贵州发布《关于做好2026年工程系列自然资源类初、中级“以考代评”职称考试工作的通知》:

决定从2026年起不再组织工程系列自然资源类初、中级职称评审统一通过全省组织的考试代替职称评审,考试达到合格标准后发放职称证书

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其实早在2022年7月,贵州就发布了《关于印发<贵州省工程系列建筑类专业技术职务任职资格申报评审条件(试行)>的通知》,自发布之日起实施。明确:

初、中级专业技术职务任职资格实行“以考代评”具体工作由省住房城乡建设厅会同省人力资源社会保障厅负责。

考试实行全省统一考试大纲、统一考试试题、统一考试时间、统一评分标准和统一合格标准

 

尽管贵州此次的政策暂未涉及高级职称,但社会对“以考代评”的呼声日益高涨。

从多地相继发文的趋势来看,“以考代评”的范围未来有望持续扩大。

我们看看其他省份实行“以考代评”的情况:

实行“以考代评”的省市

湖南

《湖南省人力资源和社会保障厅关于做好职称认定工作的通知》中对职称改革做出新规定。

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本次通知涉及两方面主要内容:

一是对于职称认定的方式,二是取消层级认定和评审,改以考代评。

01

 

取消各层级认定和评审,全部以考代评
《通知》中明确指出:对于实行以考代评、全国(全省)统一组织考试的系列(专业),包括卫生、会计、审计、统计、经济、计算机技术与软件、翻译、出版、通信、土建、国土空间规划、自然资源确权登记等,将不再进行相应系列(专业)和层级职称的认定和评审工作相关专业技术人员需通过参加考试来获得相应职称。
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以考代评的实施,标志着职称评价的公平性迈上了一个新台阶。在这种机制下,所有人都必须面对同一套客观、标准化的考试通过考试成绩来衡量个人的专业素养和能力水平。这种方式显著提高了评价的公正性和透明度,更有效避免了传统评审过程中可能存在的主观偏见和权力干预。

02

 

职称初次评定

博士学位,直接认定中级;

硕士学位,直接认定助理级,从事专业技术工作3年后认定中级,如果取得硕士学位前已工作1年以上的,减免1年;

本科毕业后,工作一年后,认定助理级,如果是双学士学位,毕业就直接认定助理级;

大专毕业后,工作3年后,认定助理级。

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河南

2024年4月,河南省人社厅发布《关于加强和改进职称评审工作进一步激发专业技术人员活力的通知》。

以往规定与本通知不一致的,以本通知规定为准

初中级全部实行以考代评考试通过视同具备相应的专业技术任职资格

在对应关系范围内,专业技术人才取得职业资格符合我省相应系列职称改革实施办法中规定的学历、年限条件的,可对应相应系列和层级的职称,并可作为申报高一级职称的条件

潍坊

2022年9月,潍坊市住建局发布《关于印发潍坊市建设工程初中级职称“以考代评”试点工作方案的通知》,提出:

  • 自2022年起,潍坊市建设工程专业初中级职称实行“以考代评”试点。

  • 实行全市统一大纲、统一命题、统一组织的考试制度,达到合格标准 即取得相应职称,不再进行职称评审

建设工程专业初、中级职称实行“以考代评”后,不再组织相关评审,也不再进行正规全日制毕业生按期定职

山西

2021年4月,山西省住建厅发布了《关于在建设工程专业高级职称评审中增加考试环节的通知》。

近年来,山西省建设工程专业职称评审工作改革力度不断加大,放宽外语、论文、学历等“硬约束”,打破身份、档案、人事关系等限制,高级职称申报人数和评审通过人数逐年大幅提升。

但从职称评审结果来看参评人员普遍存在理论水平不高、对前沿技术掌握不多、创新能力不足等问题

决定从2021年开始,在建设工程专业高级职称评审中增加考试环节

考试内容:主要包括住建行业相关法律、法规、规章、制度;住建行业技术标准和技术规范;住建领域前沿技术。

结果运用:申报建设工程专业高级职称人员在通过资格审查后参加考试,按比例进行淘汰

“以考代评”政策影响分析

一、从“评”到“考”,到底改变了什么?

传统评审看重综合业绩和专家评价,能较全面地考量个人的项目经历。但专家的主观判断,难免带有人情色彩和资源倾斜。这对只顾闷头干活、不擅长包装自己的人来说,容易吃亏。

改成“以考代评”,就是把主观评判变成了客观的卷面分数。大家做同一张卷子。这对踏实干活的基层人员是种保护,不用担心因为业绩材料包装得不如别人而落选。

以往准备评审材料,耗时耗力。项目报告、推荐信,还要硬凑论文。现场人员天天跑工地,很难抽出整块时间搞这些文字工作。

现在“以考代评”放下了“唯论文”的门槛。专利、技术方案也能当业绩材料用。考过即拿证。这对没时间折腾材料的现场人员是实打实的利好,晋升周期大大缩短。

不过,在高级职称这块,目前多数地区还是“考试+评审”双轨制

这也合乎情理。毕竟高级别需要考量复杂的业绩和管理能力,光靠笔试确实不够。但这确实苦了申报者。既得熬夜刷题,又得准备复杂的业绩材料去应付评审。两头承压,对个人的精力和时间是不小的考验。

二、你的饭碗受影响吗?

改革最直接的好处是公平透明

没门路、没背景的基层技术人员,现在靠一张成绩单就能证明自己。贵州全省统考,直接打破了地域差异。其次是“一证两用”。考过一建等证书直接对应职称,免去了重复评审的折腾。

再者,考题越来越贴近现场实际。这逼着大家去学新规范。对想提升硬实力的技术人员来说是好事。

阵痛也很明显。

最憋屈的是那些经验丰富的老技术骨干。平时在现场是把好手,但回去背书做题确实勉为其难。万一卡在考试上,晋升就断了。

另外,如果考题偏理论,脱离了地方特殊地质或施工门道,考了也用不上。

长远看,考试机制打破了“论资排辈”

年轻人只要肯背肯学,考过就能快速拿证。这倒逼全行业保持学习习惯,去跟智能建造这些新潮流。

但争议也随之而来。如果只会考试却缺乏实战,拿着高级职称却成了“纸上谈兵”。这对真正在一线摸爬滚打的人来说,可能是一种新的不公。

职称和能力到底能不能画等号,还得打个问号。

结语

从前评职称,拼的是材料、人脉,多少人困在繁杂的表格和人情世故里。

如今“以考代评”的到来,虽然意味着要重新捧起书本,但它至少还给了一份“一分耕耘一分收获”的踏实感。

改革的大幕已经拉开,前路有挑战,但更有公平可言。

无论评价方式怎么变,打磨好手里的技术、跟上时代的脚步,才是最安稳的立身之本。祝愿大家都能凭真才实学,早日拿下那本证书。

 

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