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甘肃省住建厅 省数据局关于做好房屋建筑统一代码制度落实工作的通知

甘肃省住房和城乡建设厅
甘肃省数据局
关于做好房屋建筑统一代码制度落实工作的通知
甘建设〔2026〕96号

各市(州)住房和城乡建设局、数据主管部门,兰州新区城乡发展局、工信和数据局:

为贯彻《住房和城乡建设部 国家数据局关于全面建立房屋建筑统一代码制度的通知》(建办〔2026〕32号)和《房屋建筑赋码到套(户)导则(试行)》(建办厅函〔2026〕187号),结合我省实际,现就做好房屋建筑统一代码制度落实工作通知如下。

一、准确把握总体要求

各地要严格对标国家部署,将建立房屋建筑统一代码制度作为提升城乡建设数字化治理水平的重要抓手,紧扣“两阶段”工作目标(2027年底新建房屋赋码落图全覆盖、基本实现“一码贯通”;2030年底建成全生命周期高质量数据集),严格遵循“统一代码标准、统一工作底图、统一赋码管理”的“三统一”基本原则,全面摸排本地区房屋建筑管理现有数据资源、业务系统建设现状,厘清工作基础、短板弱项和推进条件,系统谋划本地区全面建立房屋建筑统一代码制度的工作思路与总体架构,明确实施方向,制定工作路线图,积极稳妥推进各项任务。要不等不靠、主动作为,坚持前期准备与组织实施一体推进。

二、分级搭建工作底图和建设房屋建筑市政基础设施基础信息库

全省按照统一标准、分级负责、互联互通的原则,分级搭建工作底图和建设房屋建筑市政基础设施基础信息库。

省级统筹指导“一房一码”推进工作,统一制定业务规则、技术规范、技术组件及数据归集标准,统筹做好数据汇聚整合、合规校核与全流程质量管控。归并整合各市(州)平台数据形成覆盖全省、标准统一的省级房屋建筑市政基础设施基础信息库。

各市(州)和兰州新区,要按照国家和我省部署要求建设城市信息模型(CIM)基础平台并作为统一工作底图,开展赋码落图工作。暂未建成CIM基础平台的,可依托本地区既有房屋建筑和市政基础设施空间数据搭建工作底图。各地要按照统一的数据汇聚规则与管理机制,全面归集本行政区域内房屋建筑和市政基础设施各类信息,建成市(州)级基础信息库,并按规范向省级汇交数据,确保数据准确、及时更新。

三、分类分步推进实施

按照“新建先行、存量跟进、探索延伸”的思路,稳妥有序推进赋码落图工作实施。

(一)新建房屋建筑。各地对新建(改、扩建)房屋建筑项目,要充分依托现有工程建设项目审批管理体系,对照国家要求做好赋码和落图的系统衔接和完善,推动在施工图审查阶段完成建筑单体赋码和空间位置采集,在施工许可证电子证照中载明房屋建筑统一代码,在竣工验收阶段完成数据复核更新,其中住宅建筑应当赋码到套(户)。在取得施工许可证前未进行赋码的在建项目,应在项目竣工验收阶段进行赋码落图。商品房在预(现)售、保障性住房在配售配租阶段完成赋码到套(户)。

(二)既有房屋建筑。各地要基于全国自然灾害综合风险普查房屋建筑和市政设施调查数据成果,结合城市更新、城镇老旧小区改造、房屋安全隐患排查治理等日常工作,利用城建档案、不动产登记、商品房楼盘表等现有数据资源,逐栋核实补全属性信息,确保赋码全覆盖;住宅建筑要按要求赋码到套(户)。

(三)市政工程。各地要结合本地城市道路、桥梁、供水、排水、燃气、供热等各类市政基础设施建设运行实际特点,探索推进市政工程赋码落图。

已开展赋码工作的地区,要按照《房屋建筑赋码到套(户)导则(试行)》,做好原有到套(户)房屋建筑赋码机制调整和赋码成果转换,加快探索拓展统一代码应用场景。

四、强化统筹协同保障

各地要健全上下联动、内部贯通、部门协同的工作推进体系,压实各方责任,强化支撑保障,确保全面建立房屋建筑统一代码制度各项任务落地见效。

(一)强化上下协同,压实层级责任。省住建厅、省数据局统筹全省制度建设,健全统一的制度规范、数据标准和技术体系,加强业务指导、调度督导和数据汇聚管理,协调解决推进中的重大问题;各市(州)、兰州新区对照国家和省级部署细化实施,明确任务节点和责任分工,抓好赋码落图、数据建库和推广应用,规范汇交数据成果,构建省级统筹、市县落实、上下贯通的工作格局。

(二)强化内部协同,打通业务链条。各级住房城乡建设部门要统筹工程审批、质量监管、竣工验收、房产交易、市政运维等业务条线,打通各系统数据接口,将赋码落图要求嵌入项目建设管理全流程,推动统一代码各环节共享复用、全程贯通,减少重复采集和多头办理,提升管理效能。

(三)强化部门协同,凝聚工作合力。各级住房城乡建设部门要会同同级数据主管部门建立常态化协同机制,联合开展调度、技术攻关和数据核验,共同推进CIM基础平台、房屋建筑和市政基础设施基础信息库软硬件建设,统筹系统开发、算力配置、安全防护和运行维护,夯实数字化底座。主动对接自然资源、不动产登记、应急管理等部门,建立跨部门数据共享交换机制,复用既有数据资源,减轻基层负担,推动赋码落图与相关业务联动。

工作推进中的重要情况、堵点难点及意见建议,请及时报送省住建厅、省数据局。

联 系 人:省住建厅  高涵鹏

联系电话:0931-8929712(兼传真)

              甘肃省住房和城乡建设厅

甘肃省数据局

               2026年9月7日

    (此件公开发布)

 

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