2026年10月9日，市住房城乡建委印发了《重庆市“十五五”城镇生活污水处理及城市排水防涝规划（2026—2030年）》（以下简称《规划》），现就有关内容作如下解读： 一、出台背景 “十四五”期间，我市持续推进城镇生活污水收集处理和排水防涝设施建设，污水处理能力稳步提升，排水防涝体系不断完善，取得了积极成效，但对标超大城市现代化治理的目标要求，仍面临设施建设存有欠账、运维管理专业化智能化程度不足、城市排水防涝实战能力仍需巩固提升等问题。 “十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是重庆积极探索超大城市现代化治理新路子、高水平建设现代化人民城市的重要阶段。为贯彻落实党中央、国务院决策部署和市委、市政府工作要求，依据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》《重庆市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》等，市住房城乡建委牵头组织编制并印发了《规划》。 二、编制过程 按照规划编制要求，《规划》已履行完前期工作、起草编制、征求意见、公众参与、衔接论证、审批发布等程序。《规划》编制坚持目标导向和问题导向，系统梳理短板弱项，精准识别治理痛点，确保规划编制有的放矢、靶向施治，编制过程中充分征求市级和区县有关部门、专家的意见，并面向社会公开征求意见，及时做好与各层面规划的衔接协调工作，在充分吸纳各方意见和衔接论证的基础上，审批发布了本《规划》。 三、主要内容 《规划》共七章。在总结分析现状问题的基础上，提出了总体要求，围绕管网提质更新、污水治理效能提升、城市排涝韧性增强、数智赋能管理升级、管理体系建立健全等方面明确了重点任务，并提出了保障措施。主要内容包括： （一）规划目标 《规划》对标对表习近平生态文明思想以及习近平总书记关于城市工作、生态文明建设、推动长江经济带高质量发展的重要论述，全面梳理各层级出台的相关政策文件，重点聚焦城市更新、韧性城市建设、污染防治攻坚、美丽重庆建设等重大战略部署，提出城市生活污水集中收集率、生活污水处理达标率、城市黑臭水体消除、污泥无害化处置率、城市积水风险点整治5项约束性指标和溢流污染控制、城市道路积水风险点感知设备覆盖率、城市市政污水管网重要节点感知设备覆盖率3项预期性指标。 （二）系统推进管网提质更新 一是持续开展管网体检诊断。在全面排查市政排水管网的基础上，建立并落实周期性检测评估制度，重点排查水体沿线排水设施以及合流暗涵、城市积水风险隐患点上下游排水管网等，科学溯源诊断突出问题。 二是补齐污水收集管网短板。有序推进新建配套管网，严格实行雨污分流；攻坚污水管网更新改造，结合城市片区更新等工作全力补齐老旧城区、城中村等短板；完善乡镇污水收集管网，重点整治生活污水散排入沟问题。 三是提升雨水管网排涝能力。以排水分区为单元系统评估管网排水能力，稳步推进雨水管渠及雨水口、雨水排口等附属设施提标改造，开展老旧泵站更新改造，逐步提高管网设计标准。 四是全面加强建设运维管理。严抓管网建设质量管控，强化责任终身负责制；加强管网运行维护管理，明确运维管理主体，推动专业化运维。 （三）全面提升污水治理效能 一是强化源头治理管控。严格落实排水许可管理制度，实行排水户分级分类管理，加强施工排水管理，推动源头排水管网排查整治。 二是提质污水处理设施。有序提升污水处理能力，高负荷运行的污水处理厂要综合采用新扩建、原位扩容等方式提高处理能力。加速推动设施升级改造，开展差异化精准提标，推动城镇污水处理设施智能升级。加强生活污水资源化利用，推进璧山、荣昌等区县开展再生水配置试点。强化污泥无害化处置和资源化利用，因地制宜选择处理处置技术路线。 三是夯实水体治理成效。持续推进生活污水溢流污染整治，定期开展历史城市黑臭水体巡查和水质监测，巩固城市黑臭水体长治久清。 （四）持续增强城市排涝韧性 一是持续开展风险隐患排查整治。常态化开展积水风险隐患排查，重点排查下穿道、地下人行通道、轨道交通出入口、地下车库等高风险区域；坚持工管结合、分类施策，持续深化积水点专项整治。 二是不断完善排水防涝工程体系。系统化推进海绵城市建设，推动雨水就地消纳，降低雨水管网排水压力。因地制宜提升雨水蓄排能力，统筹排涝通道与防洪设施的衔接，联动开展全市山洪（水）入城导致城市积水内涝隐患专项排查。 三是深入强化应急排涝能力建设。进一步完善预案体系，健全排涝应急跨部门、跨层级、跨区域协同调度机制，进一步落实城市排水防涝设施巡查、维护、隐患排查制度。 （五）数智赋能排水管理升级 探索排水一体化综合场景应用，构建“源-网-厂-河”全链条智慧管控新模式。深化城市内涝治理应用，持续迭代升级“城市内涝治理”应用，打造“清单—地图—场景”三位一体综合管控体系。培育污水治理数字化应用，逐步建成生活污水治理全链条智慧化治理体系。 （六）健全排水管理体系 完善法规政策标准，出台《重庆市城镇排水与污水处理条例》，制定按效付费考核结算实施细则、乡镇污水处理设施分级分类管理指导意见等政策文件，研究出台一批符合重庆实际的技术标准。 （七）保障措施 《规划》从加强组织领导、做好要素保障、强化监督指导、鼓励公众参与四个方面明确了保障措施，确保规划各项任务落地落实。 重庆市住房和城乡建设委员会 关于印发《重庆市“十五五”城镇生活污水处理及城市排水防涝规划（2026-2030年）》的函 各区县（自治县）人民政府，重庆高新区、重庆经开区、万盛经开区、双桥经开区管委会，有关单位： 为深入贯彻市委、市政府关于推进城镇生活污水处理及城市排水防涝的工作要求，推动排水行业高质量发展，现将《重庆市“十五五”城镇生活污水处理及城市排水防涝规划（2026-2030年）》印发给你们，请结合实际认真贯彻实施。 附件：1.《重庆市“十五五”城镇生活污水处理及城市排水防涝规划（2026-2030年）》 重庆市住房和城乡建设委员会 2026年9月20日 附件下载： 原文链接： https://zfcxjw.cq.gov.cn/zwgk_166/zfxxgkmls/zcwj/qtwj/202610/t20261009_16207135.html