无锡市住建局 关于做好房屋市政工程电气焊设备“加芯赋码”改造全覆盖工作的通知 锡建质安〔2026〕19号 各市（县）区住房城乡建设局，市建设工程管理服务中心，各建设、施工、监理单位： 为落实国家、省、市人员密集场所动火作业安全全链条整治工作部署，根据《江苏省电气焊设备“加芯赋码”改造实施方案》（苏整治专班〔2025〕3号）《关于进一步加强房屋市政工程施工现场动火作业安全管理的通知》（苏建规字〔2026〕21号）《关于推进房屋建筑和市政基础设施工程领域电气焊“加芯赋码”工作通知》（苏建函质安〔2025〕310号）相关工作要求，结合我市工程施工现场管理实际，在前期推行电气焊设备“加芯赋码”改造工作的基础上，现就全面覆盖实施全市房屋市政工程电气焊设备 “加芯赋码”改造，进一步加强房屋市政工程施工现场动火作业安全管理有关工作通知如下： 一、工作目标 依托省“苏智焊”数字化监管系统，持续整治在建房屋市政工程施工现场电气焊无证作业、违规动火、人机失管等安全隐患，实现电气焊作业由“以人管人”向“以码管机、以机管人、以智管焊”转型。现场全部在用电气焊设备均完成一机一码赋码、物联网芯片加装、接入“苏智焊”平台。通过“苏智焊”系统实现焊机和作业信息实时联网上传，系统自动核验焊工持证信息，从源头拦截无证人员操作焊机。现场所有电气焊作业严格执行线上扫码开机、登记、现场拍照留存等动火作业全流程闭环，落实动火作业“四个一律”“六必须” 规定。 二、实施主体 电气焊设备“加芯赋码”改造由各房屋市政工程施工单位自主组织实施。施工单位可参照前期试点改造情况，自主选择符合省级技术标准的改造服务团队开展改造。改造涉及芯片采购、设备加装、日常运维等，改造完成的电气焊设备全部接入省“苏智焊”数字化监管系统。 三、工作要求 （一）及时推进全面覆盖 自发文之日起，全市房屋市政工程新进场的电气焊设备实施进场即赋码、同步完成芯片加装和接入“苏智焊”平台，至2026年底全面完成覆盖。2027年1月1日起，全市所有在建房屋市政工程电气焊设备实现100%赋码，未赋码改造焊机禁止进场、禁止动火。 （二）压实参建各方主体责任 建筑工地各参建单位应当落实建筑施工动火作业安全主体责任，严格履行法定职责，组织实施动火作业全过程管控，坚决杜绝违规动火作业。 1.建设单位要落实建筑工地人员密集场所动火作业安全首要责任。在施工合同、监理合同中明确施工、监理单位动火作业安全生产义务，定期对动火作业进行安全检查，加大安全生产资金、物资、技术、人员的投入保障力度，督促施工单位按期完成全部焊机改造，配合住建部门开展现场核查工作。 2.施工单位要落实建筑工地人员密集场所动火作业安全主体责任。自主统筹项目全部电气焊设备赋码、加芯改造工作；建立项目电气焊动火管理制度，由专职安全员负责设备台账、扫码作业制度日常管理；妥善保护焊机专属二维码、物联网芯片，出现破损、故障第一时间维修更换，严禁拆除、屏蔽、损毁监测硬件；严格管控焊工资质，无有效特种作业操作证、未在“苏智焊”完成实名认证人员严禁上岗焊割；线上扫码管理与现场防火措施同步落实，配齐动火监护、灭火器材、防火隔离设施。组织项目安全员、全体焊工完成 “苏智焊” 小程序实名注册、资质认证；加强动火作业人员安全教育培训，掌握赋码、扫码、动火闭环操作流程；完整留存改造全过程档案，包含设备台账、改造合同、改造现场照片、“苏智焊”动火作业截图等资料，以备监督检查核验。 3.监理单位要落实建筑工地人员密集场所动火作业安全监理责任。将“加芯赋码”落实、焊工扫码动火闭环记录纳入监理巡查、旁站检查必查内容。对未赋码、未加装芯片、无证操作、未完成线上管理闭环等违规行为及其他存在动火作业安全事故隐患的，要立即下发整改通知，拒不整改的及时上报属地住建主管部门。 （三）压实行业管理责任 1.市、县（区）住建部门、工程监督机构要大力推广应用“苏智焊”系统，推动“加芯赋码”全覆盖改造，指导施工单位和焊工用好“苏智焊”系统。将电气焊“加芯赋码”执行情况纳入安全监督内容，现场核查改造资料、设备改造实体、线上作业记录，对资料造假、虚假改造的项目责令限期整改到位。 2.市、县（区）住建部门、工程监督机构要依托“苏智焊”系统数据开展线上线下联动执法，排查整治无证上岗开机、未落实动火闭环等违法违规行为。对违反动火作业“四个一律”“六必须”的，及时责令整改，依法实施行政处罚。 3.2027年1月1日之后，市、县（区）住建部门、工程监督机构持续做好动火作业相关安全生产重大事故隐患排查，对施工现场仍存在未全覆盖完成电气焊“加芯赋码”、违规动火作业的，依法责令限期改正至停工整改；逾期未改正或存在重大事故隐患的，依法采取相应措施。 4.市、县（区）住建部门、工程监督机构要严格督促建筑工地做好特种作业人员证书管理、有限空间动火作业全流程安全监管、人员密集场所动火作业公告等施工现场重点环节管理，严格执行住房城乡建设部发布的危及消防安全的施工工艺、设备和材料淘汰限制要求。 四、实施技术标准 全市房屋市政工程电气焊设备改造、线上动火管理统一执行省厅“苏智焊”系统技术规范，标准如下： （一）一机一码赋码。每台可移动电气焊设备分配全省唯一识别二维码，粘贴于设备醒目位置；新增焊机进场当日完成系统信息录入、打印粘贴二维码；二维码破损、丢失须立即重新打印张贴。 （二）物联网加芯改造。在焊机温控保护模块或电源模块加装省“苏智焊”平台统一标准物联网芯片，设备实时联网，自动向省级平台回传定位、启停、运行数据，数据全程可追溯留存。 （三）焊工实名核验。所有建筑焊工通过“苏智焊”小程序或“苏服办” APP 完成实名注册、特种作业证线上核验，持证人员扫码匹配对应焊机后方可启动设备；系统对无证人员自动锁机拦截。 （四）动火作业线上闭环。作业前，焊工扫码核验身份，选定作业区域，上传现场防火布置照片；作业中，芯片持续采集运行数据，系统对超时、异地违规动火自动预警；作业后，清理动火现场，再次上传现场照片，完成线上作业闭环。 （五）畅通咨询途径。各参建单位可向省“苏智焊”平台运维单位咨询相关具体改造技术事宜（联系电话：17870038021），“苏智焊”平台中已在省内开展服务的技术运维服务单位参考信息详见附件，企业可自主选择符合省级技术标准的改造服务单位开展改造。 本通知自印发之日起执行，原有建筑工地现场电气焊动火管理相关规定与本通知不一致的，以本通知为准。 附件：“苏智焊”平台技术运维服务单位参考信息 无锡市住房和城乡建设局 2026年10月29日 附件 原文链接： http://js.wuxi.gov.cn/doc/2026/10/29/4851353.shtml