介绍： 5.1.1总体要求 5.1.1.1施工单位必须建立健全安全生产组织体系，设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。 5.1.1.2施工单位必须建立健全各级安全生产责任制，执行“管生产必管安全的”原则。各级领导干部，特别是各级生产管理人员和参加施工的人员必须接受营业线施工及安全管理的培训，经营业线安全考试合格后方准上岗。 5.1.1.3 营业线施工必须把确保行车安全放在首位，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。 5.1.1.4 营业线施工必须坚持运输、施工兼顾的原则，加强施工计划管理，加强施工组织和施工期间的运输组织。积极推广使用先进的施工机具和科学的施工方法，提高施工作业效率，按计划、有组织地进行各项施工。 5.1.1.5编制施工组织设计和工程开工前，应制定安全生产的技术措施和临时用电方案，经批准后贯彻执行。对基坑支护、模板、脚手架、超重吊装、拆除爆破等达到一定规模的危险性较大的分部分项工程应编制专项施工方案，并附注安全检算结果，经施工单位负责人、总监理工程师签字后实施。 5.1.1.6工程施工前或每项工序开工前，施工单位负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作出详细说明、交底，并由双方签字确认。 5.1.1.7同一工地有几个单位同时施工或不同专业交叉作业时，应共同拟定现场的安全技术管理办法，共同遵照执行。 5.1.1.8施工中采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，必须制定相应的安全技术措施，并对作业人员进行相应的安全生产教育培训。 5.1.1.9施工单位的安全员、防护员、爆破员、带班人员、工班长应经铁路局有关部门培训。未经培训或培训不合格，不得担任上述工作。施工要点指挥人员应有营业线施工要点经历。特殊工种作业人员，必须经国家相关部门考核合格取得特种作业操作证后，方准上岗。 5.1.1.10施工作业场所应根据作业的条件和危险程度，选用符合国家、专业标准并具有生产（制造）许可证、产品合格征和使用说明书的防护用品（用具）、机械设备及施工机具，并在进入施工现场前进行查验。 5.1.1.11施工现场应设置安全防护设施。作业人员应当遵守安全施工的强制性标准、规章制度和操作规程。进入施工现场的人员，应按规定使用劳动保护用品。 5.1.1.12施工所用各种机具设备应由专人管理，定期进行检查、维修和保养，不合格者严禁使用。 5.1.1.13施工单位在使用施工起重机械和整体提升脚手架、模板或自升式架设设施前，应当组织有关单位进行验收，也可以委托具有相应资质的检验检测机构进行验收，验收合格的方准使用。 5.1.1.14施工单位应当在施工现场建立消防安全责任制度，确定消防安全责任人，制定用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程，设置消防通道、消防水源，配备消防设备设施和灭火器材，并在施工现场入口处设置明显标志。 5.1.1.15 营业线实施要点施工时，施工单位应派领导现场组织施工，必须做好点前准备。落实要点准备各项工作（劳力、机具、设备和所需各种材料）。 5.1.1.16铁路工程施工中的劳动安全卫生措施，应在施工组织设计中确定。 5.1.2施工准备 5.1.2.1施工前应对现场地形、地物、地貌、工程地质、水文地质、气象、水电供应、交通运输、施工环境及地下隐蔽物等做好调查。根据调查情况应对运输道路、材料堆放、生产生活设施及环境保护作全面安排，并绘制场地平面布置图。 5.1.2.2临时工程及附属生产设施应避开不良地质处所，并应符合防洪、防火、防雷、防风以及安全卫生和环境保护的要求。 5.1.2.3临时房屋应修建在常年洪水位以上。 5.1.2.4临时油库设置应符合国家有关消防规定。库区应设围栏，使用中应配足消防设备并设专人看守，严禁在库区内存放易燃物。 5.1.2.5爆破器材库必须符合防爆、防雷、防潮、防火、防鼠等要求，并应有良好的通风和防爆照明设备。库房距厂矿、村镇、人口稠密处所、交通要道及其他建筑物的安全距离，必须符合现行国家标准《爆破安全规程》（GB6722—2003）的有关规定。 5.1.2.6临时房屋及其他建筑物应安装避雷设施，并定期检查测试，不合格者应修理或更换。防雷装置不得直接穿过易燃物；由架空线直接引入室内的接入线，应在进入房屋处设置接地等防雷装置；临时爆破器材库、油库等易爆、易燃物品仓库，应安装独立的避雷针。 5.1.2.7各种易燃、易爆、有毒等危险品应分库存放。暂需临时存放在施工现场时，相互间距不得小于30m，距其他建筑不得小于25m。永久性、半永久性库房应符合国家现行有关的规定。 5.1.2.8现场道路应保持畅通。与主要干道及城乡道路交叉处、险峻地段和急弯处应设安全标志，必要时设置栏杆及路缘石墩；便桥应按设计允许荷载挂牌提示，严禁超载。临时道路养护维修，应在施工地段两端设立警示标志，必要时设专人防护。 5.1.2.9施工现场应有安全标志。在悬崖、陡坎、沟、槽、坑、井等危险部位必须设置防护设施和安全标志。 5.1.2.10在临街、交通干道附近和居民密集地段施工时，必须设安全围挡和警示牌，实行封闭管理。严禁非施工人员进入施工现场。
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