【摘要】本文在阐述水资源的性质以及特点的基础上,分析了我国水资源保护的现状,进而探讨了做好水资源可持续发展的措施。
【关键词】水资源;保护;现状;可持续发展
水作为地球组成因素的其中之一,它不仅是人类生命的源泉,还是地球上一切生物和植物的生命源泉。分析地球上现有的、可开发利用的水资源,发现其在时空上的分布存在不均匀性,并且容易在天气裹挟下发生洪、涝水害等,给人类的生命财产安全造成威胁。对于这一点,在保护水资源时一定要慎重考虑,除了要遏制人类行为对水资源的破坏与污染之外,还要防止因自然天气而造成的洪、涝水害,减少水资源的浪费。
1 水资源的性质以及特点
随着社会以及经济的发展,水资源发挥的作用越来越明显,同时水资源的污染和保护成为了极其重要的方面。
首先需要明确的是水和水体这两个概念。这是两个不同的概念,首先水是指的由水分子而组成的,但水体则是含有多种物质,比如水生生物、悬浮物等等。通常所说的水体主要是指地表那些被水所覆盖的地段的综合自然水体,主要包含水库、沼泽、地下水、冰川以及河流等。水资源对人类的影响可谓是密切的,人类需要将水资源作为维持生存和发展的必要资源,并且随着人类的发展和社会的进步,水资源对于人类的意义将会更加重大。
其次,水资源也分广义和狭义。在广义上,水资源主要是指在地球上以各种形式存在的水,比如淡水、咸水以及气态水、地表水和液态水等,这是通常意义上的水。而狭义的水资源是指在一定条件下能为人们所利用并可以进行自我恢复的淡水的总称。水资源具有以下的特点:
1.1 水资源是不可替代的。水资源是地球上一切生命物质赖以生存和发展的必要资源,没有水就不会有生命,更不会有生命的繁衍。而且这种重要性具有不可替代性,没有任何一种物质可以替代水来给人们提供生体机能维持所需要的作用。相关研究表明,没有食物人类可以生存7天左右,但如果缺乏水,人们的生存期限一般不会超过一天。因此可以看出,水资源对于生物来讲是重要的也是不可替代的;
1.2 水资源是公有属性的。水资源这种公共属性是其主要特点之一,在水资源中这种公共属性主要表现为整体流动性以及自然性,包括使用的分散性、供应的联合性等。水资源的流动决定了它是具备一定的流域性,在同一个流域以内,不会因为地域上面的划分而改变其公共属性,并且这个流域内的地表水、上游、下游以及地下水等共同组成了一个具备完整意义上的生态流域的系统;
1.3 水资源是持续更新的。水资源区别于其他的矿产资源的一点是其更新性。能够在一定的条件和时间内,通过不断更新获得补充。我们如果能够合理的对水资源进行开发和利用,那么就可以实现其可持续的发展与利用。同时,水资源自身也是具备一定的调节能力,能够通过自我的不断更新,来进行自我修复。
2 我国水资源的保护现状及存在问题
2.1保护现状
我国是一个经济处于发展中、水资源相对贫乏但是人口众多的国家,并且由于长期以来的经济增长而带来的环境污染的日益严重,使得我国的水资源污染问题已经十分严重。近年来,随着人们环保意识的逐渐提高,水资源保护已经引起人们的重视。我国通过运用比如经济、法律以及行政等手段来进行水资源的保护,同时在水资源利用方面也通过合理科学的统筹安排尽量的维护到了水资源保护的行为,从而实现水资源的可持续发展和利用。经过多年建设,我国的水务事业已经进入一个开发与防治、管理与利用并举的阶段。对于防治水资源污染也从之前的单纯依靠技术手段逐渐的转变为体制和技术有机结合的管控方式,并且可持续发展和利用已经成为了水资源利用和保护的指导思想,也出台了一些行之有效的法律和法规,来切实的加强水资源的保护和可持续利用。
2.2存在的问题
尽管我国在水资源保护和可持续发展方面取得了一定的成绩,但是不可否认的是仍然存在着一定的问题:
2.2.1 保护管理的体制不够健全。尽管在水资源的保护方面我国出台了一些规范和标准,但这些针对性相对较弱,并且由于各种因素的左右使得其在执行过程中效果也是大打折扣,不能很好的满足我国水资源保护的需求。由于我国在经济发展方面过度重视经济效益的获得,而忽略了资源和环境的保护,这就使得我国的水资源受到了很大破坏。同时,目前来讲我国还没有真正的公众参与制度以及水权交易的制度,这样不仅造成了资源的浪费和配置率极低,也造成了公众参与的缺失;
2.2.2 保护意识宣传不到位,保护观念相对落后。由于教育宣传不够,长期以来我们都认为水资源是取之不尽用之不竭的,所以就没有很必要的保护意识,并且执法工作人员的素质也是决定着水资源保护机制是否健全和有效的一个重要方面,个别执法人员在执法能力以及水平方面还是存在很大的问题,这在一定程度上损害了政府作为公众形象在人们心目中的形象,从而影响到水资源的保护。除此之外,由于长期受到发展经济优先的观念影响,在水资源的保护方面没有严格执行可持续发展的思想,地方保护主义比较盛行,使得一些受到保护的污染排放较为严重的企业在没有经过排污处理就直接排放污水,尽管这些企业在当地有助于GDP提高,却以损害环境而换来的经济利益,明显属于得不偿失。
3 我国水资源可持续发展措施探讨
我国对于水资源的保护和可持续利用应该要进行科学的规划和合理的利用,要采取综合性的措施充分的做好水资源的可持续利用和发展。
3.1 水污染排放控制。要对于水体其纳污的总量进行科学而合理的确定,并且针对确定的总量要合理的对于排放污染物进行控制,要采取强有力的经济手段和行政手段,要坚决实行排污价以及处罚等手段,对于排污行为进行制裁,要提高其水资源保护的意识和自觉性。同时也要通过技术手段的升级来提高排污企业的除污技术,鼓励企业采用污水处理技术,并且鼓励效益高、污染少的绿色环保企业的开展,尽量减少水体污染物的排放;
3.2 污水处理技术升级。要切实加强生活用污水以及工业污水处理设施的建设,通过建立水处理工程以及采用生物植被污水处理技术等手段来提高污水的处理力度,特别是对于那些排放污染物较为严重的企业,要进行强制性的、针对性的干预和控制,实现污水能够集中的处理。同时,在水体污染防治工作中要做好工业废水的减排、生活用污水的截流以及农业污水的控制,多管齐下,做好污水处理;
3.3 完善水资源保护法律法规的建设。加强水资源保护法律和法规的建设,完善《水法》等法律,科学实现对于水资源的优化配置,切实提高水资源的利用效率,健全水资源管理的体制。由于水资源的管理必须是对其进行动态的、权属的以及监督方面的管理,所以必须要由国家水利部门将水资源统一起来进行管理,从而有利于合理有效的实现水资源的保护和可持续开发与利用。
结束语:
水资源是人类赖以生存的一种重要物质,也是国民经济发展和社会稳定以及环境保护不可或缺的重要自然资源。随着时代的进步和发展,水资源这一概念也逐渐被丰富和被发展,已经成为一个简单的但却内涵丰富的概念,这主要是由于水资源种类多、且具备运动型,而且各种水体之间存在相互转化的特性。水资源的用途也是极其广泛,但由于人们长期以来对水资源的认识和保护不足,所以水资源面临严重的危机,并且长此以往下去将会对我国的发展以及后代的延续造成严重的威胁。本文就我国水资源保护的现状以及如何进行水资源的可持续发展进行了探讨
参考文献:
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