建筑工程项目成本管理是施工企业管理的基础和重点，作为企业管理的核心。随着我国社会主义市场经济的发展，市场竞争机制日益走向成熟，加强施工企业的成本管理，节支增效，提高市场竞争力，将成为大多数施工企业盈利的主要途径和长期经营战略。加强建筑工程施工成本管理的关键在于建立责权利相结合的项目成本管理机制，做好事前计划、事中控制和事后分析。
如何适应新时期企业经营管理的需要，成为企业兴衰的主要课题。搞好工程项目管理是建筑施工企业追求经济效益最大化的重要途径。本人就这几年在工程企业工作中的经验，对施工项目成本管理作一些阐述，以供大家借鉴。
一、 施工项目成本管理的基本概念
施工项目成本管理是指施工企业结合本企业的特点，在保证工期和工程质量满足合同要求的前提下，以施工过程中直接耗费为对象，以货币为主要计量单位，对项目从开工到竣工所发生的各项收支进行全面系统的管理，以实现项目施工成本最优化目的的过程。它包括落实施工项目责任成本、制定成本计划、分析成本指标、进行成本控制、成本核算、成本考核和成本监督的全过程。
施工成本管理工作的内容很广泛，纵向贯穿项目管理活动的全过程，从项目中标签约开始到施工准备、现场施工，直至竣工验收，每个环节都离不开成本管理工作；横向涉及企业技术、物资、财务等职能部门和项目经理部等现场部门。
二、 施工项目成本管理的原则
工程项目成本管理的关键在于建立责权利相结合的成本管理机制，对成本管理体系中的每个部门、每个人的工作职责和范围要进行明确的界定，赋予相应的权利，确保有效履行职责。同时项目经理要对各部门、各班组人员在成本控制中的绩效进行定期检查和考核，在项目管理中对工程施工成本进行全方位的控制与监管。
根据近年来工程建设实践，通过对一些施工企业在成本管理方面的成功经验进行总结，工程项目成本控制是施工项目成本管理的主要工作，工程项目成本管理应遵循以下原则：
1、领导推动原则
企业领导者是企业成本的责任人，必然是工程项目施工的责任人，领导者应该制定施工项目成本管理的方针和目标，组织施工项目成本管理体系的建立和保持，创造使企业员工能充分参与项目施工成本管理，实现企业成本目标的内部环境。
2、以人为本全员参与的原则
施工项目成本管理的每一项工作，每一个内容都需要相应的人员来完善。抓住本质，全面提高人的积极性和创造性，是搞好施工项目成本管理的前提。施工项目成本管理工作是一项系统工程，项目施工的进度管理、质量管理、安全管理、施工技术管理、物资管理、劳务管理、计划统计、财务管理等一系列管理工作都关联到施工项目成本，施工项目成本管理是施工项目管理的中心工作，必须让企业全体人员共同参与。只有如此，才能保证施工项目成本管理工作的顺利进行。
3、目标分解，责任明确的原则
施工项目成本管理的工作业绩最终要转化为定量指标，而这些指标的完成是通过各级各个岗位的工作实现的，为明确各级各岗位的成本目标和责任，就必须进行指标分解。企业确定施工项目责任成本指标和成本降低率指标，是对工程成本进行了一次目标分解。企业的责任是降低企业管理费用和经营费用，组织项目经理部完成施工项目责任成本指标。项目经理部还要对施工项目责任成本指标和成本降低率目标进行二次目标分解，根据岗位的不同、管理内容不同，确定每个岗位的成本目标和所承担的责任。把总目标进行层层分解，落实到每个人，通过每个指标的完成来保证总目标的实现。施工项目成本管理涉及到施工管理的方方面面，而它们之间又是相互联系、相互影响的。必须要发挥项目管理的集体优势，协同工作，才能完成施工项目成本管理这一系统工程。
4、管理层次与管理内容的一致性原则
施工项目成本管理，从管理层次上讲，企业是决策中心；项目是企业的生产场地，是企业的生产车间，行业的特点是大部分的成本耗费在此发生，因而它是成本控制中心，这就必须根据企业自身特点建立一套适合于本企业的管理机制，以保证管理层次与管理内容的一致性，最终实现企业成本最小化管理的目标。
5、实行动态管理的原则
施工项目成本管理应遵循动态性、及时性、准确性原则即实事求是原则。
施工项目成本管理是为了实现施工项目成本目标的一系列管理活动，是对施工项目成本实际开支的动态管理过程，因而，动态性是施工项目成本管理的属性之一。进行施工项目成本管理的过程是不断调整施工项目成本支出与计划目标的偏差，使施工项目成本支出基本与目标一致。这就需要进行施工项目成本的动态管理，它决定了施工项目成本管理不是一次性的工作,而是施工项目全过程都在进行的工作。施工项目成本管理需要及时、准确地提供成本核算信息，不断反馈，为上级部门或项目经理进行施工项目成本管理提供科学的决策依据。如果信息的提供严重滞后，就起不到及时纠偏、亡羊补牢的作用。施工项目成本管理所编制的各种施工计划、消耗量计划，统计的各项消耗、各项费用支出，必须是实事求是的、准确的。如果计划的编制不准确，各项成本管理就失去了基准；如果各项统计不实事求是、不准确，成本核算就不能真实反映，出现虚盈或虚亏，只能导致决策失误。因此，确保施工项目成本管理的动态性、及时性、准确性是施工项目成本管理的灵魂，否则，施工项目成本管理只能是纸上谈兵，流于形式而已。
6、过程控制和系统控制的原则
施工项目成本是由施工过程的各个环节的资源消耗形成的，因此，施工项目成本的控制必须采用过程控制方法，分析每一个过程影响成本的因素，制定工作程序和控制程序，使之时时处于受控状态。施工项目成本形成每一个过程又是与其他过程相互关联的，一个过程成本的降低，可能会引起关联过程成本的提高。因此，施工项目成本管理必须遵循系统控制的原则，进行系统分析，制定过程的工作目标必须从全局利益出发，不能为了小团体利益，损害了集体利益。
三、施工成本管理过程控制
1、施工准备阶段的成本控制
项目经理部首先以中标“标书”为依据确定项目的目标成本。根据设计图纸和有关技术资料，对项目的特点和实施方法等进行认真的研究分析，并运用价值工程原理，制定出科学先进、经济合理的施工方案。其次根据目标成本，以分部分项目工程实物工程量为基础，编制具体的分步实施的项目成本计划，为今后的成本控制作好准备。最后编制现场经费预算，进行分解后以责任成本的形式落实下去，为今后的成本控制和绩效考评提供依据
2、施工实施期间的成本控制
强化施工任务单和限额领料单的管理。首先，对实耗人工、实耗材料进行计量，为成本控制提供真实可靠的数据。其次，将施工任务单和限额领料单的结算资料与施工预算进行核对，计算分部分项工程的成本差异并分析原因，采取有效的纠偏措施。
做好月度成本原始资料的收集和整理，正确计算月度成本，分析月度预算成本与实际成本的差异。对于盈亏比例异常的分项进行重点分析并查明原因，尽快加以纠正。在月度成本核算的基础上，进行责任成本的核算。即重新按责任部门或责任者归集成本费用，并与责任成本进行分析对比。
经常检查对外经济合同的履约情况，定期组织检查成本控制情况。发现成本差异偏高或偏低的情况，找出产生差异的原因，采取相应的对策来纠正差异。
3、竣工验收阶段的成本控制
重视竣工验收工作及时办理工程结算，使工程项目顺利交付使用。有些工程一到竣工收尾阶段，就把主要施工力量抽调到其他在建工程，造成收尾工作拖拉，使施工阶段取得的经济效益逐步流失。有些按实结算的经济业务，往往在工程结算时容易遗漏。
因此，在办理工程结算以前，要求相关人员进行全面的核对。
加强库存材料清理、归类和转场管理工作，及时回收周转材料，实行资源消耗最小的控制。项目成本控制不仅需要进行内部挖潜，也要积极向外拓展，从增收的角度考虑降低成本的途径。
四、施工项目成本控制的范围及内容
1、加强合同预算管理，及时办理“签证”
一般来说，按照设计图纸和预算定额编制的综合单价，必须受预算定额的制约。由于各个方面的种种原因，工程变更是项目施工过程中经常发生的事情，从而也必须会影响成本费用的支出。工程变更后必须对施工组织带来种种影响，应及时办理签证，并通过工程款结算从甲方取得补偿。
2、组织均衡施工，加快施工进度
凡是按时间计算的成本费用，在加快施工进度、缩短施工周期的情况下，都会有明显的节约。因此，加快放工进度也是降低项目成本的有效途径之一。
为了加快施工进度，也会增加一定的成本支出。如在组织两班制施工的时候，需要增加模板的使用费、夜间施工的照明费和工效损失等费用。
因此，在签订合同时，应根据业主要求和赶工情况，将赶工费列入施工图预算。如果事先并未明确，而由业主在施工中临时提出的赶工要求，则应请业主签证，费用按实结算。
项目成本控制能否取得预期目标的关键还在于项目施工成本管理体制和项目部在成本控制意识与措施正确性和合理性。项目经理部的专职人员要具备综合知识与专业素养，要学会全面综合整体地观察问题，要结合工程特点、技术要求、地理条件等因素进行捉漏补缺，避免错算漏算，不能简单的确定一个成本率或成本额。否则，有可能造成企业应得的利润流失，使项目部不能完成目标。从而导致牺牲其它利益来片面地满足效益，使工程质量、安全与文明施工等各方面产生问题，甚至会对企业今后的生存产生较大的影响。
五、 施工项目成本管理体系
施工项目成本管理体系是一个完整的有机体系，围绕着施工项目成本形成过程，对成本目标的优化
在成本预测体系、成本控制体系、信息流通体系三条线上交叉进行保证，同时也是计划、实施、检查和处理四个科学管理环节在成本管理中的应用和具体化。
1、 成本预测体系
在企业经营整体目标指导下，通过成本预测、决策和计划确定目标成本，目标成本再进一步分解到
企业各层次、各部门、以及生产各环节，形成明确的成本目标，层层落实，保证成本管理控制的具体实施。
2、 成本控制体系
围绕着工程项目，企业从纵向上（各层次）和横向上（各部门以及全体人员），根据分解的成本目
标，对成本形成的整个过程进行控制，根据各阶段、各条线上成本信息的反馈，对成本目标的优化控制进行监督并及时纠正发生的偏差，使施工项目成本限制在计划目标范围内，以实现降低成本的目标。
3、 信息流通体系
信息流通体系是对成本形成过程中有关成本信息进行汇总、分析和处理的系统。企业各层次、各
部门及生产各环节对成本形成过程中实际成本信息进行收集和反馈，用数据及时、准确地反映成本管理控制中的情况。反馈的成本信息经过分析处理，对企业各层次、各部门以及生产各环节发出调整成本偏差的调节指令，保证降低成本目标按计划得以实现。
六、 施工项目成本管理的实施
1、 成本预测体系的实施
建筑企业现在面临激烈竞争的市场环境,能否招揽到工程关系到企业的生存与发展。在投标报价中关键是确定既能中标，又能保证盈利的理想标价，标价的制定，一方面要准确计算出工程的直接费，做到不错算、不漏算、不重复算；另一方面要计算出工程间接费，根据企业本身任务的饱满度、技术、资金条件、管理的适应能力等估算企业管理费用；再一方面还要根据企业本身经营目标的整体策略、国家基本建设计划和经济政策、建筑市场的变化以及以往工程的投标报价经验。综合上述这三方面的因素进行成本的预测，根据成本信息管理系统的信息反馈，经反复研究对比可选的方案，做出成本决策，才能制定出一个合理的投标标价，在竞争中处于有利地位。中标后为了达到预期的利润，还必须确定目标成本，以此为根据去组织施工和经营管理工作。但要注意，目标的实现必须依靠企业各层次、各部门之间分工协作、相互配合，发挥各自在成本管理保证体系中的不同职能，才能在整体上对成本进行有效控制，实现成本的优化目标。
2、 成本控制体系的实施
成本管理保证体系对成本目标的控制，最终都要落实到施工现场上来。加强施工现场成本的有效控制，其关键在于能否在公司、施工处相关职能管理保障下，组织包括项目管理部及项目分包单位在内的全体人员参与的施工项目成本综合管理与控制的网络系统，以目标成本为目标，实行全员、全面、全过程的跟踪管理与控制，以经济合同为手段，搞好分包协作，有效地控制分包目标成本，强化工序管理，奖惩兑现，及时纠正脱离目标的偏差，以保证实现最佳的成本控制目标。施工项目成本控制还要注意在施工中采用新技术、新工艺，提高劳动生产率，减少人工、材料的浪费和消耗，力求做到一次合格、优良，杜绝因质量原因造成的材料损失和返工损失，要加强企业内部管理，采用现代化的管理方法，提高管理的工作效率，减少管理费用的支出，以降低工程成本。
3、 信息流通体系的实施
在工程项目的形成过程中，伴随着大量与成本有关的信息，它们是一切成本管理活动的依据，必须在企业各层次、各部门之间、各生产环节上建立高效灵敏的相对封闭的成本管理信息系统，通过及时、准确的信息反馈，不断调整成本管理保证体系的目标和控制方法，促使生产中人流、物流等有序的运动，从而稳定的实现工程项目成本的优化。
总结：建筑施工项目成本管理系统是一个涉及到人、财、物、信息、时间等因素，涉及到国家基本建设计划，各项经济政策、建筑市场等外界因素，以及企业内部以工程项目为核心的各专业职能部门多层次多变量的分散结构系统，其内部各环节、各方面都处在一种多因素的交错综合、相互作用的非线性运动中，并与外界不断的交换物质和能量的信息。这就使施工项目成本管理成为企业管理的一项重要内容。
参考文献
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