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浅谈施工项目的安全与质量管理

      一、项目安全质量管理应做好以下几方面工作

  1.做好宣传与发动工作。施工项目的安全生产、质量管理,是企业管理永恒的生命和主题,与全体员工的切身利益息息相关。

  2.强化安全质量教育培训工作。切实做好企业、项目部、作业队三级安全质量教育,重点是加强对施工一线作业人员的培训,不断增强安全质量意识,提升安全质量操作技能。培训要务实,不能走过场,当法律法规、规章制度发生变化时,要及时进行培训。培训后经考核合格者,发给“企业施工安全生产作业合格证书”和“企业技术水平等级证书”,坚持持证上岗制度。

  3.深抓各项规章制度的落实工作。建立制度,仅只是“有法可依”的层次,落实制度,才上升到“有法必依”,企业只有在落实制度中做到“违法必究”,施工项目的安全质量才能得到保障。因此,企业要在各项管理中认真落实安全质量制度,如由项目部专职安质员具体落实安全质量工作例会制度、安全技术交底制度、安全质量责任制度、安全准用制度、事故等级划分分析制度、黄牌警告通报等制度;落实好各级安全质量责任制,指标分解,责任分劈,一级对一级负责,层层包保,目标责任共同确保。

  4.识别评价危险源并加强监督控制工作。要想有效地防范安全事故,必须根据工程的特点、环境及施工方案,做好危险源的识别和评价,认清可能造成人员伤害、影响健康、破坏环境的部位、环节、起因和可能产生的结果,并制定出易发事故源和重大危险源控制点的应急预案。在施工过程中,要加强对危险源的监控,一旦发生事故立即启动应急预案,采取果断措施,尽量避免或减少损失。

  5.深化监督检查工作。项目的安全质量管理,加强监督检查是关键。公司和项目部,都应建立安全质量监督检查制度,进行定期检查、专项检查、经常性检查。公司每季度要进行一次安全大检查,分公司每月、项目部每旬、作业队每周、施工班组每日都要进行一次安全检查。同时要坚持“三工”(工前、工中、工后)安全检查制度,经常组织群众开展“六查”(查思想、查管理、查制度落实、查违纪违章、查隐患、查整改情况)活动,促进施工现场安全和文明施工。 

  6.加大处罚力度工作。治乱世宜用重典,为维护企业规章制度的严肃性,为确保企业施工项目的安全质量,一定要坚持安全质量事故“四不放过”的原则,对有章不循,违规不改,屡屡违章的施工队,应追究责任到班组和个人,采用通报批评、罚款等处罚方式;对连续两次违反同一规章的施工队,给以黄牌警告,处以适当罚金,并进行不少于三天的安全教育整顿,合格后方可上岗。

         二、安全质量管理要全面全方位

  优质工程,是企业市场竞争取胜的法宝,劣质工程,损害了企业在市场及社会上的形象。尤其是铁道部的新规定,把铁路工程的安全质量事故,与铁路工程建设招标投标挂上钩,在铁路工程的施工中发生一般责任事故,要停止5次投标的资格,对企业信誉、效益的影响极大。因此,企业的安全质量管理,必须覆盖企业的所有施工项目,不能有被遗忘的死角。

  三、和谐的项目班子是安全质量管理的基础

  项目经理,是施工项目安全质量管理的第一责任人,企业应选配政治素质良好,懂技术、善经营、会管理,具有安全质量第一的思想意识和能力,能努力抓好安全质量管理,创建优质名牌工程的优秀人员担任项目经理;在选配项目管理班子时,要注重才能的协调配套,以形成较强的总体功能。要注重对项目部安全质量业绩的考核,特别是对计划创优的工程,和开拓市场的工程。

  四、注重管理体系在项目上持续有效的运行

  企业按照GB/T 19001、GB/T24001、GB/T28001管理体系标准,分别建立了质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系,保证管理体系持续有效的运行,关键在企业、项目部、作业队三个层面。

   项目部应形成以下管理体系资料:(1)文件的接收和发放记录;(2)岗位职责分解;(3)法律、法规登记表和清单;(4)环境因素调查表、评价表、台帐、重要环境因素清单,重要环境因素的目标、指标及管理方案;(5)危险源调查表,危险源辨识与风险评价结果一览表,重大危险源因素及控制计划清单,控制危险源的目标、指标及管理方案;(6)对重要环境因素和重大危险源因素制定的应急与响应预案;(7)环境及职业健康安全信息交流记录;(8)员工和劳务工安全技能培训记录,劳务合同、资质证明;(9)设备管理台帐,仪器仪表台帐、检定合格证书、检定计划和有效期;(10)施工安全措施、安全技术交底及安全检查记录;(11)施工组织设计、创优规划;(12)产品实现过程中相应技术资料记录;(13)物资采购及合格供方的评价,A/B类物资进货检验记录,物资储存标识;(14)工程质量检试验计划;(15)检验批次、分项、分部、单位工程质量检验评定表,隐蔽工程检查记录;(16)不合格品和不符合项处置记录;(17)垃圾分类处置销纳记录;(18)食堂卫生许可证、操作人员健康证;(19)防火措施,消防设施数量、分布及检定有效期;(20)安全检查(尤其是针对重大危险源、重要环境因素的监督检查)纪录;(21)法律法规合规性评价资料;(22)目标指标监视测量记录;(23)受控文件资料目录。

  五、安全与质量必须量化目标管理

项目安全质量,不仅要满足业主的要求,而且还要满足企业安全质量计划的要求。首先,按照检验批次、分项工程、分部工程、单位工程层层包保的原则,把安全质量总目标进行层层分解,定出每一个分部、分项工程的安全质量目标。然后,确定每个分项工程安全质量管理的监控重点,对质量控制的难点,要组织QC小组攻关。

  在施工管理中,坚持“样板引路”,通过“样板工程”这个直观的质量标准,总结施工作业经验,进一步向班组做较深层次的安全技术交底,并按照样板工程的质量标准进行跟踪检查验收,从而达到安全预防,质量预控,少走弯路,一次成优,最终实现目标。

  六、做好工程质量的安全防护

  施工阶段,要合理各分项工程的施工顺序,避免影响施工质量;要合理安排时间和空间,保证各分项工程必要的技术间歇;合理安排人力以保证工期并防止窝工。

  工程的细部,是影响观感质量的重要部位,是体现作业技术和管理水平的关键部位,做好了能对整个工程起到画龙点睛的作用,做不好也会使整个工程功亏一篑。因此,在不同分项、不同材料、不同做法的相交处,和最后交验的工序,一定要选技术好、责任心强的工人精心操作,既要保证本工序质量,又要弥补前面工序的不足或缺陷,以便精彩“收口”。

  成品保护,尤为重要,一开工就要制定措施、落实责任,交叉作业的安排要有利于成品保护,防止相互破坏造成返工损失,以确保工程质量目标的实现。

  七、结语

  施工项目的安全与质量管理,是一个系统工程,涉及到企业管理的各个方面和层面,只有正确处理好安全与质量关系,才能确保施工项目生产的稳步进展。因此,施工企业必须运用现代管理的思想和方法,按照QMS、EMS、OHSMS标准,建立质量、环境、安全管理体系并保持续有效的运行,才能保证安全质量水平不断提高,在激烈市场竞争中昌盛发展。

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