摘要：在项目工程施工过程中，成本控制和工程预算管理是企业内部经营管理过程中非常重要的一个环节，它不仅能够实现对项目工程投资进行有效的调节和控制，同时也能够在一定程度上确保工程的质量。
关键词：工程建筑；成本控制；措施
1.现阶段我国建筑工程预算与工程成本控制所存在的问题
1.1缺乏建筑工程的预算及工程成本控制的事前管理
建筑工程项目一般涉及到的投资主体与项目范围相对比较广泛，这就导致其各种不同属性的产生。目前我国建筑工程项目的投资主体通常包含企业与政府两种类型，两种类型的投资主体一般对于建筑工程项目的预算及工程成本控制的管理方式有所差异。根据预算及工程成本控制的理论层面而言，建筑工程的预算及工程成本的控制主要分为事前、事中与事后三个不同的控制环节，然而目前我国的管理模式主要在三个不同环节的控制过程中，事前控制是十分关键的，良好效果的事前控制可以为预算及工程成本控制管理带来事半功倍的直接作用。
1.2建筑工程项目招标价格与实际预算及工程成本存在不对称状况
在理论上招标控制价格一般是与实际建筑施工过程中的预算及工程成本相互对应的或者存在一定程度偏低现象，然而我国各种建筑工程项目普遍出现两者无法协调的状况，这种不协调的状况涉及到一定程度的偏差后果，还有部分因素是招标控制价格的设置欠缺合理性。预算及工程成本行业领域中缺少不但具备专业知识背景而且具有相关实践经验的专门人员，所以使得在进行招标价格控制的设置环节中，存在着各个方面的不合理问题，与实际状况有很大的偏差。
1.3建筑工程施工实施阶段状况
通常来说建筑工程项目在施工之前，应当签订一系列相关的合同，在合同上需要明确规定在实际施工过程当中的预算及工程成本控制的主要负责单位是甲方所规定的专业性质施工监督管理单位以及预算及成本咨询公司。如果政府部门属于投资主体时，建筑工程项目在施工过程中的监督管理单位所提供的各种类型监督管理以及咨询服务存在着明显的行政特点，而且有关建筑工程经常出现变更现象，从而使得建筑工程的预算及工程成本相应改变，监督管理公司与预算及成本咨询公司需要提供更多形式的具体服务。另外政府型投资规划项目中通常体现出明显的行政干预特色，监督管理公司无法控制建筑工程项目的变更控制，在政府部门的领导下开展工作。
2.建筑工程预算与工程成本控制的改善措施
2.1造价控制
在目前的情况下，各企业为了降低成本，都进行工程造价的控制，但往往只重视对于工程施工阶段的控制，想要有效的进行工程造价管理，必须在工程前期的图纸审查、限额制定到工程进入施工阶段的全程实施管理，从而使预算控制更加合理和有效。通过对施工前期的预算，保证设计阶段工程造价的可行性，让工程预算控制在设计阶段就发挥管理作用，这样保证了前期工作的可行性，使得在后期的施工中，工程的预算更加易于控制，前期设计阶段的预算工作为后期实施预算管理做好了铺垫。工程施工阶段是预算控制的关键环节，由于在施工过程中会出现令人意想不到的情况，比如，在工程施工中有时会出现设计变更的情况，这就要求预算管理在人、材、机方面做出相应的调整，要求企业预算管理人员要严格实行设计变更管理，以便于工程造价的控制。企业要从整个项目的全过程来考虑，进行全过程地、动态的工程预算管理模式。
2.2构建科学的建筑工程预算与工程成本控制体系
构建科学的建筑工程预算与工程成本控制体系，关键在于做好如下的几点工作：
（1）选择合适的过程数量，保证造价成本控制的工作水平，提高工程预算的实效性。制定相对完善的工程预算与成本控制方案，这是在正式施工之前需要落实的工作。
（2）定期针对建筑工程预算与成本控制相关工作人员进行业务指导培训，提高其专业素质，丰富其专业知识，要求其在实际的工作过程当中统筹兼顾，严抓细节，保证建筑工程预算与工程成本控制目标顺利实现。
2.3提高预算管理人员综合素质
在市场经济高速发展的时代，不仅要求工程预算管理人员具备高度的专业知识水平，学习和掌握最先进的预算管理知识，在工程预算中进行有效的管理，而且要求他们熟悉跟工程预算相关的法律法规。企业要对预算管理工作者进行严格审查，选用一些有能力的、能积极协调好工程预算管理中的各个方面的预算人员。预算管理人员素质的提高对企业提升预算管理水平是有很大的帮助的，预算管理人员要与时俱进，不断更新自己的专业知识，将理论与实践相结合，了解工程的施工进度，有效的监督工程预算的顺利进行。
2.4做好建筑施工中的成本控制
在企业开始承建项目时就应该对工程项目的成本进行控制。工程项目建设过程中的成本控制工作包括项目决策阶段的成本控制、项目设计阶段的成本控制、项目招标阶段的成本控制和项目施工阶段的成本控制。在众多的成本控制工作中，以项目施工阶段的成本控制最为重要。在项目的施工阶段，成本的控制分为很多种类，当中不仅包括了材料成本和设备成本，而且还包含了人力成本、时间成本（工期）等，所以，企业在对施工阶段的成本进行控制时，必须做到对每个环节的成本都实施控制管理，避免因某个环节的成本控制出现疏漏而给企业带来不必要的经济损失。需要强调的是，在选择项目施工材料和建筑产品时，并非质量越高就越好。
3.结语
由于建筑工程项目的建设周期长、投资大，且具有固定性的特点，加大了投资风险。因此，对工程进行施工前的概预算十分必要，同时为编制施工图预算、确定工程造价提供了重要的依据；在此基础上对建筑工程成本核算内容与细则上严格进行执行，做好控制管理措施是保证建筑工程造价的根本措施。