摘要:土木工程作为一项系统性的工程，是建造各种工程设施的科学技术统称，在现代建设工程中发挥着极其重要的作用。成本控制是土木工程造价管理中的关键性环节，旨在使投资获得相应回报，达到投资目的，实现最大化的利益。而要想有效控制土木工程的成本，必须要恰当管理各阶段的工程造价，认真研究各项目经济情况与施工方案资金投入状况，从而降低工程造价，达到预期的成本控制目标。本文就对土木工程造价成本控制的各阶段进行分析和探讨。
关键词:土木工程;各阶段造价;成本控制
土木工程具有较长的建设周期，生产要素价格变化频繁，导致工程造价更为复杂多变，而造价控制及成本管理贯穿于工程的全过程，在工程管理中占据着十分重要的地位，通过分析工程造价在各阶段的成本控制，能够使工程造价的发生保持在规定的限额范围内，便于随时纠正偏差，优化配置财力、物力和人力，获得良好的社会效益和经济效益。
1土木工程造价成本控制概述
对于土木工程造价成本控制而言，其主要是使投资获得回报来达到投资目标，而控制则是为了更快更好地执行投资项目，因此成本控制措施贯穿于土木工程的全过程，不论是前期决策还是后期竣工，都与成本控制具有紧密的关系。随着市场经济的快速发展，土木工程的发展环境发生了极大的变化，投资人不断增加，只有科学管理与控制土木工程造价成本，才能很好地达到投资目标，实现最大化的利润［1］。当前土木工程的成本估算愈加复杂，相关经济科学的发展速度越来越快，许多工程方案都对资金使用情况有一定的掌握，若能充分考虑这一点，则可以很好地控制成本。一般而言，土木工程造价的成本控制有很多阶段，每个阶段都发挥着各自的作用，而成本控制本身具有一定的复杂性，因此加强各阶段成本控制显得尤为重要。投资决策阶段是土木工程造价成本控制的主要阶段，决定着工程能否顺利建设，而设计阶段关系到工程整体布局，投资阶段完成后需多方面考虑审计、经济、财务和管理等，进而保证工程造价成本控制工作的顺利完成。
2土木工程造价在各阶段的成本控制分析
2．1投资决策阶段
土木工程的最初阶段就是投资决策阶段，这也是工程资金投资方案规划的重要环节，对工程造价的影响程度高达75%，因此控制该阶段的造价成本方案至关重要。在实际工程中应以前期工程地质勘察报告为依据，对项目施工规模进行合理规划，将各项目要素间的能力协调关系及数量匹配关系作为划分标准，根据施工规模对造价成本投资方案进行科学编制。同时根据项目的用途与属性等，对施工工艺流程进行优化选择，以便节约工程成本;或者是根据工程的应用范围、技术指标和技术原则等，恰当制定配套工程、人员定额、设备配置、施工工艺等各方面的标准，确保工程造价的实用性及合理性［2］。投资估算是投资决策阶段的基础性内容，在估算中应该以项目规划方案为依据，对工程费用、建设期利息、预备费、其他费用等进行详细估算。
2．2设计阶段
设计阶段在整个土木工程中发挥着承上启下的作用，这一阶段的工程建设在造价成本控制方面起着重要作用，如果设计结构不够科学合理，则会造成施工困难或材料浪费，而设计阶段采取更为先进和经济的技术手段，则能加快工程的工期，降低工程造价。因此必须要科学控制设计阶段的造价成本，以免在后期建设中面临全局性困扰，无法实现投资目的。通常设计阶段的控制包括两点:(1)限额设计:其主要是以资金投入固定情况为基础进行，要求最大限度发挥出工程各方面的功能，根据图纸进行作业，减少不必要的设计变更，将投资金额控制在合理范围内;(2)设计招标:设计具有无限的可能性，在设计中可看到各种思想和方案，一个好的设计方案是工程的蓝图，对工程具有指导性的作用，因此需要做好工程设计的招标，与专业水准高的设计公司合作，并有效约束内部人员，防止其泄露必要的招标信息而造成招标行为无效［3］。值得注意的是，招标过程中应该尽可能避免产生人情效应，这是因为项目设计方案牵动着巨大的资金投入，只有在招标工作中认真对待，才能充分发挥出招标的作用，实现良好的工程效益。
2．3招投标阶段
招投标阶段的成本控制是工程造价管理的重要内容，该阶段的各项目所需花费资金都会有明确安排，若该阶段的招投标进行十分顺利，则工程建设也会顺利进入到施工阶段，若该阶段出现问题则会直接影响工程造价，必须要进行再投标或进一步确定资金分配情况。对于招投标而言，其本身就属于市场经济环境下的一种竞争行为，在此条件下做到质量有保障、造价低、工期短等，是极为科学的管理方法，但是若在这一阶段发生内部消息外漏、联手围标等现象，往往会影响工程造价，因此一定要严密做好招投标工作。
2．4施工及竣工阶段
施工阶段是将施工图纸变成实实在在建筑的过程，希望在质量好、工期短的前提下尽可能降低工程造价，但实际上这会存在一定的冲突，时间不够则难以保证质量，材料不佳也无法保证质量，因此需要密切关注材料价格信息变化，严格按照现场规则与施工工艺来控制工程造价，达到降低成本的目标［4］。此外，竣工阶段的造价成本控制主要是如实审核已完工的工程，通过系统审计的方式审核难以核对的工程量，确保实际所用材料与单据具有一致性，最大限度发挥出审计的职能，很好地控制竣工阶段工程造价。当然也可制定详细合理的台账，有效记录因工程变更或材料上涨等引起的隐蔽工程验收和工程量增减，从真正意义上实现造价成本的有效控制。
3结论
总之，土木工程造价的成本控制作为一项系统而复杂的工程，其控制的有效性直接影响着建筑企业的经济效益，关系到工程的建设质量与建设水平。因此在实际工作中需要从投资决策、设计、招投标、施工和竣工等阶段出发，全方位控制工程造价成本，并有所侧重，注重对局部位置的科学把控和对施工细节的合理管理，认真审核各阶段中易造成造价失控的因素，有针对性采取相应的解决措施。这样才能最大限度发挥出工程造价控制的作用，确保工程的社会效益和经济效益，促进土木工程的健康稳定发展。